中国或出台反制措施应对欧盟开征航空碳税 - Military版

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Military版 - 中国或出台反制措施应对欧盟开征航空碳税

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中国航空运输协会副秘书长柴海波向羊城晚报记者表示，中国乃至美俄等国都或将采取
反制措施，向欧盟航空业收取高额碳排放税。
欧盟航空碳税政策今年1月1日正式实施，截至目前，已经有两家外航表示将上调机
票价格以抵消碳税开征带来的额外成本。国内多家航空公司尚未明确应对策略。
不过，中国航空运输协会副秘书长柴海波日前向羊城晚报记者表示，中国乃至美俄
等国或将采取反制措施，效仿欧盟做法，向欧盟航空业收取高额碳排放税。
国内航空公司尚未有调价决定
国内航空公司虽一直保持对欧盟航空碳税政策的反对立场，但至今没有公开具体的
应对策略。此前中航协预计，仅2012年中国各大航空公司将因航空碳税增加约8亿元人
民币的成本，2020年这个数目将超过30亿。
多家航空公司有关人士告诉记者，将“支持民航局和航协的决定与要求”。
柴海波表示，欧盟碳税引发的争议是国际性的，中国航空公司一方面将继续保持和
国际上各个航空协会及航空公司的接触，对欧盟施加压力，另一方面将向国家有关部门
及时反映航企的利益诉求，请求出台相应的反制措施。
预计3月份正式开征
根据欧盟航空碳税政策，从2012年1月1日起，所有在欧盟境内飞行的航空公司的碳
排放量都将受限。欧盟单方面规定的航空公司免费排放额度为其原排放量的85%，到
2013年，这一比例将进一步降至82%，各公司将为超出部分掏“买路钱”。对拒不执行
的航空公司，将实施超出部分按每吨100欧元，约合130美元进行罚款，以及被禁止在欧
盟境内飞行的制裁措施。
早在2009年8月下旬，欧盟就公布了征收碳税的航空公司名单，一共包括2000多家
航空公司，其中中国的航空公司共有33家。尽管国内外航空公司立场一边倒，反对声不
断，欧盟始终未放弃这一政策的推行。
业内人士分析，欧盟之所以态度坚决，用意或在“救市”欧盟碳交易市场。受宏观
经济疲弱和无序的超额供应，欧盟碳交易市场当前行情创历史新低，2011年12月每吨碳
排放价格低于8欧元。此外，政治博弈也可能是其中原因之一。
柴海波认为，2012年1月1日是该政策的法定实施日期，但正式开征估计要等到3月
份。（吕楠芳）

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