e******e
发帖数: 3472 | 1 来源：济南日报
在保持大方向不变的前提下，铁道部开始在新舵手盛光祖的带领下悄悄研究起铁路
局权力下放的小步子。
据《经济观察报》报道，3月中旬，铁道部中高层人士曾召开内部会议，研讨如何
放权地方铁路局。知情人士透露，该会议对于铁路局自主经营放权范围的争议较少，但
对于铁道部与地方铁路局的“分成”清算办法争议较大。“无论如何‘放权方案’会在
近期出台，估计下半年就开始试点，明年全国路局推开。”上述人士称。
下放增开列车票价定价权
目前，全国共有18个铁路局和2个铁路公司。在铁道部与各铁路局一直以来的运行
机制中，地方铁路局属铁道部垂直管理，负责执行铁道部的一系列计划，无权自主经营
。虽然铁路局是企业，但仍没有“自身产品”的定价权，即客运票价完全由铁道部牵头
制定，即使在政策范围内浮动票价，也必须层层报批。
在铁路局管辖范围内，拉人、运货的列车处于混跑状态，路局增开客运列车时必须
上报铁道部，批准后才能实施，而不能根据运输市场变化，自行调整运输结构，这使得
客运资源产生政策性的浪费。
据知情人士透露，此次改革之后，铁道部手里掌握的省、市、重要级运行线路权不
变外，铁路局在辖区的市、县之间增开的列车，由路局说了算。此外，如果遇到客流暴
增，两路局之间达成协议后，也可在两省之间自行增开对列。增开列车的票价，也由地
方铁路局自己制定。
该铁路分析人士介绍，铁道部放权铁路局中，在刻意强调铁路局经营性地位外，也
在将铁路局从以往的“保护伞”下逐渐推向市场，“企业终究是要进入市场厮杀的。”
“分成”清算办法争议较大
上述改革内容由于不涉及核心经济利益的分割，在铁道部和各路局之间容易达成共
识。
但另一项涉及到资金“分成”清算的改革目前仍争议难定，铁道部原定今年4月中
旬开会出台“放权方案”的计划也因此暂时搁浅。“以往的清算办法中，铁路局获得的
利润较少，这使得部分效益好的铁路局心里不平衡，这次借放权，希望通过改革资金清
算提升铁路局的收益。”上述铁道部人士表示。
据铁道部一位知情人士称，此次改革之后，铁路局的运营经费获得方式在保持不变
的情况下，铁路局创造性的收入大部分会留下，铁道部只是象征性地抽取点数。
抽取的点数应该是多少？整体清算应该由铁路局完成后，是将点数资金划拨给铁道
部，还是统一由铁道部清算再划拨？目前，在铁道部内还未达成共识。
在现行的铁路垂直管理体制下，地方铁路局实行着收支两条线的运营方式，即运行
经费、人员开支都来自于铁道部的拨款，而铁路局的收入全部上缴铁道部后，铁道部再
按铁路局运营经费、收入返点比例进行重新分配。这一套铁路系统特有的收入核算制度
，曾备受诟病。 (本报综合) |
g********x
发帖数: 7361 | |
e******e
发帖数: 3472 | 3 对有些人当然是好事，不然也不会这么干
他们可能说：既然自定票价，就包含降价的可能。不过，白痴才相信
【在 g********x 的大作中提到】
: 这难道不是大好事么
|
g********x
发帖数: 7361 | 4 票价要是涨了，自然会有人去做大巴或者民航，你无需担心
【在 e******e 的大作中提到】
: 对有些人当然是好事，不然也不会这么干
: 他们可能说：既然自定票价，就包含降价的可能。不过，白痴才相信
|
h***e
发帖数: 20195 | 5 买办误国啊
【在 e******e 的大作中提到】
: 来源：济南日报
: 在保持大方向不变的前提下，铁道部开始在新舵手盛光祖的带领下悄悄研究起铁路
: 局权力下放的小步子。
: 据《经济观察报》报道，3月中旬，铁道部中高层人士曾召开内部会议，研讨如何
: 放权地方铁路局。知情人士透露，该会议对于铁路局自主经营放权范围的争议较少，但
: 对于铁道部与地方铁路局的“分成”清算办法争议较大。“无论如何‘放权方案’会在
: 近期出台，估计下半年就开始试点，明年全国路局推开。”上述人士称。
: 下放增开列车票价定价权
: 目前，全国共有18个铁路局和2个铁路公司。在铁道部与各铁路局一直以来的运行
: 机制中，地方铁路局属铁道部垂直管理，负责执行铁道部的一系列计划，无权自主经营
|
s********i
发帖数: 17328 | 6 对，肉价涨了，大家自然会去吃生猛海鲜。
【在 g********x 的大作中提到】
: 票价要是涨了，自然会有人去做大巴或者民航，你无需担心
|
g********x
发帖数: 7361 | 7 在肉价涨和无肉可吃之间选择的话，我宁可选择涨
【在 s********i 的大作中提到】
: 对，肉价涨了，大家自然会去吃生猛海鲜。
|
c****n
发帖数: 21367 | 8 你这句话值得mark
总有一些像你这样的人类，有自毁倾向
【在 g********x 的大作中提到】
: 在肉价涨和无肉可吃之间选择的话，我宁可选择涨
|
s*****e
发帖数: 16824 | 9 现在飞机票涨了，难道飞机航班就变多了？
【在 g********x 的大作中提到】
: 在肉价涨和无肉可吃之间选择的话，我宁可选择涨
|
g********x
发帖数: 7361 | 10 你想想，对铁路局来说，如果开一列赔一列的话，怎么有动力去开新车次？
结果就是没车可坐
【在 s*****e 的大作中提到】
: 现在飞机票涨了，难道飞机航班就变多了？
|
|
|
s********i
发帖数: 17328 | 11 你知道啥叫补贴么？
【在 g********x 的大作中提到】
: 你想想，对铁路局来说，如果开一列赔一列的话，怎么有动力去开新车次？
: 结果就是没车可坐
|
s*****e
发帖数: 16824 | 12 开一列赚一列也不代表人就要开新车次啊，直接在现有车次上涨就行了，开新车次还要
增加维护，购置车辆，配置人员等等费用，已有车次上涨，新增成本几乎为零，哪个更
划算？
【在 g********x 的大作中提到】
: 你想想，对铁路局来说，如果开一列赔一列的话，怎么有动力去开新车次？
: 结果就是没车可坐
|
g********x
发帖数: 7361 | 13 我又回头看了一遍原文，没提到补贴啊，你能不能展开说说
【在 s********i 的大作中提到】
: 你知道啥叫补贴么？
|
g********x
发帖数: 7361 | 14 不要想当然啊
原文里写的很清楚，只有地方上新开的车次才自定票价，谁给你说现有车次要涨的
【在 s*****e 的大作中提到】
: 开一列赚一列也不代表人就要开新车次啊，直接在现有车次上涨就行了，开新车次还要
: 增加维护，购置车辆，配置人员等等费用，已有车次上涨，新增成本几乎为零，哪个更
: 划算？
|
m***6
发帖数: 8479 | 15 果然不出大家所料。买办上台，等着铁路私有化+涨价吧 |
l******t
发帖数: 55733 | 16
把现有的都停了再新开。
【在 g********x 的大作中提到】
: 不要想当然啊
: 原文里写的很清楚，只有地方上新开的车次才自定票价，谁给你说现有车次要涨的
|
s********i
发帖数: 17328 | 17 关心到国计民生的可能造成垄断利益的，应该由国家进行补贴以照顾大多数人的利益。
现阶段铁路就不应该以营利为目的。
【在 g********x 的大作中提到】
: 我又回头看了一遍原文，没提到补贴啊，你能不能展开说说
|
g********x
发帖数: 7361 | 18 地方上自己开的线路，即使要补贴，也是应由地方自己补贴
原文里也没说没有补贴，你现在就拿这个说事纯属想当然
【在 s********i 的大作中提到】
: 关心到国计民生的可能造成垄断利益的，应该由国家进行补贴以照顾大多数人的利益。
: 现阶段铁路就不应该以营利为目的。
|
T*******e
发帖数: 6425 | 19 分拆铁道部、将国有资产向地方公司转移、最终私有化的前兆。
接下来的动作就是，铁道部将停开一些现有列车，然后有关地方铁路局之间商议，再以
辖区增开列车自定票价的方式开通。票价高涨，“铁路局创造性的收入大部分会留下，铁
道部只是象征性地抽取点数”。
最后，铁道部空了、直至撤销，铁道部的国有资产向地方公司转移、最终私有化。
挺好的大棋。 |
s*****r
发帖数: 43070 | |
|
|
n*********o
发帖数: 574 | 21 觉得你说的很有可能
，铁
【在 T*******e 的大作中提到】
: 分拆铁道部、将国有资产向地方公司转移、最终私有化的前兆。
: 接下来的动作就是，铁道部将停开一些现有列车，然后有关地方铁路局之间商议，再以
: 辖区增开列车自定票价的方式开通。票价高涨，“铁路局创造性的收入大部分会留下，铁
: 道部只是象征性地抽取点数”。
: 最后，铁道部空了、直至撤销，铁道部的国有资产向地方公司转移、最终私有化。
: 挺好的大棋。
|
g***j
发帖数: 40861 | |
g***j
发帖数: 40861 | |
