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发帖数: 61690 | 1 美国首部州减排法可能遭无限期暂停
http://www.sina.com.cn 2010年10月08日01:49 第一财经日报
美国迈向“低碳经济”的道路并不平坦，加州“2006全球变暖解决方案法”——全
美第一个确定减排目标的州法律——已经被美国几大石油公司盯上，可能遭无限期暂停。
一部环境法的背后是一场经济利益之争，是美国传统和新兴工业之间的较量。
新老阵营的对抗
在美国，虽然应对气候变化的全国性立法未获国会通过，但在代表新美国的加利福
尼亚州，州政府于2006年就已通过了具有里程碑意义的“AB32号法案”，即“2006全球
变暖解决方案法”，该法案规定加州在2020年前将温室气体排放量减少至1990年的水平。
然而，在今年美国中期选举即将到来之际，在加州设有大型炼油厂的美国石油公司
巨头组成联盟，向加州政府提出“23号提案”(即在所有上交的提案中编号为23)，要求
暂停执行“2006全球变暖解决方案法”，直到加州失业率从现在的12%下降至5.5%。该
提案将在11月的州政府中期选举上由全州选民决定是否执行。
与此同时，硅谷的科技公司、环保机构、金融机构和希望在加州迈向低碳经济过程
中完成战略转型的老牌公司也组成联盟，反对“23号提案”，该联盟还援引中国在推动
清洁能源发展中取得的成绩，提醒选民谨慎投票，以免加州错失新产业的发展机遇。
美国环保基金会西海岸政策主任维德·克劳夫(Wade Crowfoot)告诉《第一财经日
报》记者：“‘2006全球变暖解决方案法’在过去的4年里为加州引资90亿美元，加州
获得的在清洁技术领域的投资占全美的60%以上。”
专注于绿色科技行业的风险投资家维诺德·科斯拉(Vinod Khosla)于近日在谷歌公
司总部举行的声讨“23号提案”的研讨会上提醒，一旦失去“2006全球变暖解决方案法
”所提供的政策保障，投资者可能会转投其他地区，比如生产成本较低的中国。
常驻硅谷的科技评论家安德鲁·伦纳德(Andrew Leonard)指出，2010年第二季度，
中国在清洁能源领域吸引了110亿美元的投资，这比美国和欧盟的总和还要多。“大量
的资金涌入中国不是巧合，而是中国新政策的直接结果，这其中包括中国于2009年修改
了可再生能源法并实行可再生能源发电全额保障性收购制度。”伦纳德说。
竞打“就业牌”
“23号提案”的支持阵营称，由于“2006全球变暖解决方案法”对企业提出的降低
温室气体排放的要求增加了企业在能源上的花费，特别是对于那些在经济危机中勉强度
日的中小企业，更是难以负担，暂停该法案可以促进加州经济恢复及减少失业。
反对者则提出相反论据，他们表示，加州在2006年通过全美第一个确定减排温室气
体目标的州法律后，“绿领”工作机会越来越多，在过去几年的经济衰退期中，当大型
企业发展缓慢甚至停滞时，众多新兴的与环保产业相关的机构、企业、小商业却逆市扩
展、招兵买马，创造的就业机会多达50万个。
加州失业率近段时间都维持在12%左右，作为全美人口第一大州，失业率每减少1%
就代表着增加数以万计的工作机会，即便在经济危机前，5.5%的失业率在加州也是极少
出现的情况。因此，“23号提案”一旦通过，“2006全球变暖解决方案法”实际意味着
被无限期终止。
虽然对“23号提案”的炮轰声一浪高过一浪，但记者在和美国环保基金会的克劳夫
的对话中也了解到，目前民意测验的数据显示选民中“23号提案” 的反对者并不占绝
对多数。克劳夫表示，11月的投票将会是场拉锯战，因为石油巨头们打着“增加加州就
业机会”的旗号，预计花费500万美元用于对选民的宣传。加州是个大州，人口众多，
还是会有不少选民受到石油公司的影响。克劳夫说：“环境立法每走一步都不容易，所
以更不能倒退。” | c****g
发帖数: 37081 | | p******u
发帖数: 14642 | 3 国内现在刚开始执行国4标准，谁知道这个和加州排放法哪个更严些？ |
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