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发帖数: 39120 | 1 美西当地时间6月5日，据福布斯新闻报道，联邦众议院与参议院分别通过“资产保护贷款灵活法案”（Paycheck Protection Program Flexibility Act，简称PPPFA），美国总统川普也于6月5日周五签署生效，决定给予受新冠影响的小企业更多的喘息空间，雇主贷款使用时间将从8周增至24周，这也是联邦政府为缓解新冠疫情带来的经济冲击的最新努力。
此前不少华人商家表示，员工不愿意复工，自己却还得照发工资。新法案恰好解决了这方面的问题，使得雇主在使用贷款金额变得更加灵活。
而为了刺激复工，共和党提出新的法案，失业的美国人将获得1200美元的重返工作岗位奖金。
1、工资保障计划新法案生效！
作为规模达2.2万亿美元的救助法案的核心内容，工资保障计划为员工人数不足500人的企业提供最多1,000万美元的可赦免贷款，但因为各种原因限制，许多企业主呼吁国会更新工资保障计划，因为他们难以满足该计划的条款，而且担心在企业尚未完全复苏的情况下，他们可能被迫举债。
为了能够让更多企业妥善使用贷款额度，新的法案解决了以下问题：
1. 将贷款薪资占比降为60%。
围绕PPP工资保障计划最大的抱怨是，它要求企业将75%的贷款用于支付工资。对那些因新冠肺炎而倒闭的企业来说，这意味着要向工人支付工资，让他们留在家里不工作。现在雇主只需要将贷款金额的60%用以维持工资发放（包括医保、休假和遣散费）即可，剩下的40%可以用于租金和公用事业等运营成本。尽管这一新的细分比例低于企业倡导的对半分拆，但仍是一种进步。
但新法案没有改变可以被免除的费用清单，仍包括租金、按揭付款、公用事业支出和贷款利息。同样，这对于需要资金用于购买存货、个人防护设备、远程工作费用和满足其他需求的企业来说是一个相当大的限制。
2. 将使用资金的时间从8周延长到24周
围绕PPP的第二大问题是，它要求雇主在收到贷款之日起的八周内使用这些贷款。对于一个被政府命令关闭的企业来说，这相当于在关闭期间需要花掉贷款。雇主们强烈要求在重新开业后能够灵活地使用贷款，尤其是在工人们重新开始工作而不是闲着的时候用于支付工资。
3. 将重新雇用工人的最后期限从6月30日推迟到12月31日
小企业雇主对先前的PPP计划提出了异议，该计划要求所有工人必须在2020年6月30日之前重新受雇，这样他们的工资才能算作赦免。许多雇主担心，到目前为止，企业可能不会开门营业，或者肯定不会满负荷运转，因此，雇主将可能再次被要求向不工作的员工支付工资。
根据新法案，雇主现在可以在2020年12月31日前重新雇用员工，这样他们的工资就可以算作豁免。
但是，值得注意的是，法律并没有改变如何计算豁免的工资，贷款申请中使用的工资单计算方法仍然适用于可豁免金额。
因此，有资格获得豁免的雇员薪酬仍不超过10万美元，但根据新法案，雇主免还款的概率将提升。
4. 新法案简化了重新雇佣的要求
由于PPP的目的是保持用于计算贷款的员工数量不变，它要求企业在2020年6月30日之前重新雇用相同数量的全职员工。这条规则的唯一例外是，雇主可以书面通知，重新雇佣拒绝复工的员工。
但如果雇主书面通知员工复工，但员工拒绝，雇主可以在30天内通知EDD，该员工将不算在计算的员工人数中，同时失去领取失业金资格。
5. 偿还贷款时间从2年延长至5年。
新法案还放宽了还款条件，如果贷款或部分贷款没有被免除，现在的企业将有五年时间按照利息1%来偿还贷款。
此外，在美国小企业管理局(Small Business Administration，简称SBA)作出宽免决定后，首笔款项将会延期六个月支付。根据目前的规定，雇主的银行有60天的时间做出贷款延期决定，而SBA有90天的时间，这意味着雇主可以在2021年5月之前支付第一笔贷款。
此外，PPPFA还允许雇主利用care Act的规定，延迟缴纳工资税。以前，PPP不允许对贷款的可免除部分延期缴税。
截至周三晚间，监管该贷款项目的SBA已批准450万笔PPP贷款，价值5,106亿美元，目前还有超过1200亿美元的资金可用，还未申请PPP的华人商家可以考虑申请。
2、新法案仍不完善 SBA可审查任何贷款
虽然这项新法案解决了许多问题，并放松了豁免要求，但它并不是一个完善的解决方案。也就是说，它没有解决财政部在5月22日发布的PPP贷款“临时最终规则”中概述的小企业管理局对贷款进行审计的问题。
因此，尽管PPP发生了变化，小企业管理局仍然可以查看企业是如何计算原始贷款金额的，并在决定免除全部或部分贷款时，审查其是否能够从其他地方获得信贷。所有企业，特别是贷款超过200万美元的企业，都应该准备好在申请之日解释为什么这些资金是必要的。
一家企业是否拥有大量现金储备或信贷额度，可以查看它们在关闭期间是否维持运营。如果是，SBA可以确定借款人没有资格获得PPP贷款。虽然借款人不必担心一旦做出这样的决定会受到刑事处罚，但除了明显的欺诈行为外，他们可能只会被要求全额偿还贷款。
SBA是否会对PPP贷款进行大量审计仍然值得怀疑，因为已经发放了450万笔PPP贷款，而SBA根本没有能力对许多贷款企业进行审查。需要注意的是，准确计算贷款金额和减免金额的责任在于借款人。
3、1200美金复工奖金吸引员工回归公司
这项新法案解决了小企业主日益增长的担忧，即PPP贷款根本无法满足他们的需求。NFIB最近的一项调查显示，30%的借款人为期八周的消费周期将于6月14日结束，另外有36%的借款人将在月底前结束。
然而，由于现有州或市的命令，一些企业在资金耗尽后仍然无法重新开业，这让雇主担忧，在无法贷款后，他们将如何继续运营。
其次，企业目前还面临一个新的问题，即在某些情况下，CARES Act规定的每周额外600美元的失业救济金，阻碍了企业挽留员工，因为在新冠感染风险仍然很高的情况下，员工不愿放弃更高的薪水重返工作岗位。
芝加哥大学(University of Chicago)贝克尔•弗里德曼研究所(Becker Friedman Institute)的经济学家撰写的一篇论文显示，大约三分之二的失业工人从政府救助计划中获得的收入比他们在原来工作时多。因此，共和党提出新的法案，失业的美国人将获得1200美元的重返工作岗位奖金。 |
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