美国推新军控协议旨在限制美、中、俄核弹头数量 - Headline版

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美国官员21日披露，特朗普总统的新军备控制谈判代表计划与俄罗斯总统很快会面，讨论一项新的美国提案，以限制所有俄罗斯、中国和美国的核弹头。
新提案远比2010协议更具野心？
美国中文网报道，会谈将标志着特朗普政府首次就替代NEW START协议展开谈判，NEW START涵盖俄罗斯和美国的远程核武器，并将于2月到期。
上个月开始担任特朗普军备控制高级特使的马歇尔·比林格斯利（Marshall Billingslea）和俄罗斯副外相谢尔盖·里亚布科夫（Sergei Ryabkov）将会晤。两位外交官一直在努力确定会议的议程，会议很可能在维也纳举行。
特朗普政府高级官员说：“我们已经同意，考虑到新冠病毒的因素，我们将尽快聚在一起开始谈判。”
美国的新提案远比2010年的NEW START协议更具野心。美国官员说，由于中国和俄罗斯核武库的增长预期，这是必要的。
但是批评人士警告说，特朗普政府的战略等于是一个超范围的扩张，并可能导致僵局，破坏现有的军备控制框架。
美方坚持要求北京参加新协议
中国的核武库比美国和俄罗斯要小得多，中国一再表示不会加入三方核协议。北京没有允许在其领土上进行军控侦查的历史。
然而，比林格斯利尔先生告诉俄罗斯人，他们需要协助将中国带到谈判桌前。美国官员说，美国计划利用外交手段（某些官员暗示可能利用经济杠杆）坚持要求北京参加。
美国的新提议的另一个突破，是它还将涵盖所有核弹头，包括那些储存或安装在短程系统上的核弹头。
这项规定将使美国能够限制俄罗斯的战术核武器库（美国官员称这种武器库正在增加），以及中国被储存起来的弹头。
专家说，核查弹头库存的限制比计算携带核武器的大型导弹，轰炸机和潜艇要困难得多，这将需要更严格的监控措施。
特朗普政府表示，它计划提出比NEW START协议更具侵入性的核查措施。这包括要求更好地共享遥测技术，以便更快地进行现场检查。
英法核军不会成为美国计划的一部分，尽管俄罗斯官员认为应该这样做。
谈判一项主要的军备控制条约是一个漫长的过程，这引发了一个问题，即谈判进行时将遵照什么限制。
如果双方同意，NEW START条约可延长至五年。但特朗普官员暗示，美国可能不会这样做。
NEW START的结束将标志着军备控制制度的进一步瓦解。去年，美国退出了《中程核力量条约》，它声称莫斯科违反了该条约。
中国是否加入成了达成一项新协议的关键因素。
据美国科学家联合会称，中国拥有约320枚弹头。该组织估计，美国在其远程和短程系统上部署有1750枚，美国还有3800枚弹头库存。

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