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Headline版 - 英国首相今天回来了,但英国的麻烦一直没离开
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4月27日,对英国首相约翰逊来说,是个“大日子”。
这一天,因感染新冠肺炎一度进了ICU的他,终于回到首相府恢复正常工作了。
首相回来了,但英国的麻烦并未离开。复工后约翰逊要处理的事情,比20多天前他住院时更多了,也更难了。
防疫还得继续
约翰逊因确诊感染新冠病毒于本月5日入院,6日因病情恶化转入重症监护室治疗,出院后,他在首相乡村官邸契克斯别墅继续养病。
约翰逊养病期间,英国疫情形势日益严峻。
目前,该国累计确诊病例已超过15万,死亡人数超过2万,成为继美国、意大利、西班牙和法国后,全球第五个死亡病例数超过2万的国家。
考虑到官方统计的死亡病例只是基于医院数据,没纳入养老院、家庭等医院以外的数据,英国实际死亡人数很可能更多。
疫情蔓延势头也未得到有效遏制。英国卫生部25日发布的疫情数据显示,新增确诊病例高达4913例。政府16日宣布,当前有关保持社交距离的防控措施将至少再持续三周。
而与此同时,欧洲其他几个国家都看到了疫情控制的苗头,一些国家也提出了复工复产的“时间表”和“路线图”。
截至当地时间4月26日,意大利现有新冠肺炎患者已减少到10万人左右,当天新增死亡病例数降至260例,为3月15日以来最低点,根据意大利总理孔特最新讲话,从5月4日起,意大利制造业、建筑业和批发业将恢复工作,公园将重新开放;5月18日起,零售业、博物馆、画廊和图书馆将恢复运营;6月1日起,酒吧、餐厅、理发店和美容院将重新营业。
在西班牙,日新增确诊病例虽仍有2000例之多,但较之前已经有所好转,新增死亡病例也在300例之内。卫生部已向政府提交过渡阶段战略建议报告,计划采取更为缓和的限制性措施。此前,该国建筑业等部分行业已经复工。
法国最新报告新增医院死亡病例152例,降至5个星期以来的最低点。截至目前,法国有28217名新冠患者在医院接受治疗,较前一日减少5人;4682名患者在重症监护室接受治疗,较前一日减少43人。法国总理菲利普日前称,他将于28日下午在国民议会上介绍解禁细则。
相较而言,英国目前仍处于疫情高峰,复工复产遥遥无期,约翰逊不可能不着急。
根据最新民调,英国民众对政府应对疫情表现的支持率已降至52%,连续第二周出现下跌。反对党自由民主党代理党首埃德·戴维日前在一份声明中称,政府应对疫情反应迟缓,向医护人员提供的防护品“少得惊人”,“一旦我们渡过这场危机,必须对政府应对疫情的表现作独立调查”。
在此情况下,如何采取更加行之有效的措施,尽快遏制疫情蔓延势头,是摆在约翰逊面前最要紧的任务。
脱欧远未完结
与疫情防控相比,还有一件事似乎没那么紧迫,但也令人相当头疼:
脱欧。
因疫情推迟的英国与欧盟“脱欧”后谈判日前已经正式重启。双方商定未来几周举行多轮视频双边谈判,力争在6月底前达成一份未来关系协议。不过,疫情给双方如期达成协议带来不少变数。
自今年1月底正式“脱欧”后,处于过渡期的英国与欧盟需要通过谈判敲定“后脱欧时代”的双边关系,包括贸易、安全等多个重要领域。对英国来说,这比之前名义“脱欧”更具有实质意义,必须严阵以待。
3月初,英国与欧盟举行了“脱欧”后首轮谈判,但双方分歧严重。第二轮谈判本来打算3月18日在伦敦举行,但疫情打乱了这一计划。直到4月15日,双方谈判团队才发表联合声明称,将在4月20日、5月11日和6月1日开始的各一周时间内举行总共三轮视频会议。
要在这么短的时间里解决双方的严重分歧,难度可想而知。
按照相关规定,如果双方没能在过渡期内达成贸易协议且过渡期不再延长,英国将从2021年第一天起自动退出欧盟单一市场和关税同盟,与欧盟重新回到WTO框架下开展贸易。分析人士认为,这将造成“双输”局面,双方应考虑适当延长过渡期。但英国此前明确表示不愿延长过渡期,认为这只会使谈判变得更拖沓,并增加经济上的不确定性。
若约翰逊仍坚持这一立场,那么英国与欧盟如期达成一份自由贸易协定的前景就越发黯淡,对已经饱受疫情打击的双方经济来说意味着新的冲击。
后果不止于此。
“如果不能首先达成经贸协议,不仅损害双方的经济利益,还将严重阻碍英欧关系的整体发展。或者说,如果不处理好经贸关系,其他与‘脱欧’相关的英欧关系问题都将无从谈起。”外交学院国际关系研究所教授赵怀普说。
新形势下,约翰逊在“脱欧”问题上会否采取新策略,值得关注。
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