石油修宪公投……病毒毁掉了普京的一切计划 - Headline版

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世界报地缘政治版刊出专栏作家希尔薇考夫曼的文章，说在克林姆林宫，冠状疫情毁了总统普京的一切计划：石油价格暴跌，5月俄罗斯疫情进入高峰，全民公投修宪和爱国大游行都被推迟…。
这篇分析文章说，4月22日，原该是普京的重大日子，俄罗斯在这一天本应举行全民公投，就俄罗斯宪法改革草案投票表决。这个修宪草案获得全民通过应该不成问题。普京总统精心炮制的这个宪法改革方案，可以让他做总统，一直做到2036年。尽管从法律上讲，这个公投程序并非必不可少，但罩上全民支持的光环，从来都没有坏处。
然而这个计划被冠状病毒毁了。俄罗斯的疫情比西欧稍晚出现，预计在5月份讲达到高峰。于是普京明智地延后了这场公投，却没有定下公投延到什么日期，没人知道什么时候选民可以安全地投票，而且经济的不确定性更需要考量：谁会愿意选择在国民失业率最高和收入最低的时刻举行全民投票？
冠状肺炎疫情之外，另一个灾难也在俄罗斯显现出来，那就是石油价格暴跌。美国原油（WTI）价格本周一跌到0美元以下如果震撼了华盛顿，也让克里姆林宫一身冷汗。俄罗斯经济严重依赖石油天然气收入。在冠状肺炎疫情爆发之前，俄罗斯的经济就已停滞不前。原油价格暴跌的前景，对俄罗斯来说简直就是灾难。因为俄罗斯的政府预算是以每桶原油42.5美元作为收入基础计算。
不过该文也指出，造成这个恶果的，并非只有冠状病毒，还有俄当局自己的判断错误：今年冬天俄罗斯与沙特结盟，希望通过发动激烈价格战杀死美国的页岩油公司。然而，利雅得和莫斯科的联盟失败，导致市场混乱，油价跌破每桶30美元。尽管3月下旬特朗普与普京和本·萨勒曼达成一个停火协议，但在冠状疫情压低全球需求的情况下，原油市场法则的作用与惯性的力道，盖过了美俄沙特的外交共识。
石油收入减少可能影响今年普京在今年1月推出的公共投资计划。这个计划包括增加社会福利，旨在重新赢得因为近几年俄罗斯家庭收入下降，而损耗的民意。据巴黎高等政治学院经济学家古里耶夫教授（Sergueï Gouriev）介绍，俄罗斯的主权基金存底较厚，占该国GDP10-12%。普京可以坚持两年不用发债去市场借钱。普京没有忘记上世纪90年代俄总统叶利钦向国际机构举债的创伤，他绝不愿意重蹈覆辙。所以普京是否会动用这些家底还不确定。
疫情毁掉普京的另一个大计划是原定5月9日庆祝二战胜利75周年爱国大游行。这场大游行是俄罗斯历史叙事的机会。普京邀请了包括法国总统马克龙在内大一些外国元首参加。但在疫情之下不得不推迟这场活动。
该文说，联合国的健康状况不比世界其他地区更强。普京最近与特朗普马克龙举行视频会议，也许他希望跻身世界的领导行列。但疫情后的世界格局未必能让他顺利达到目的。像欧洲一样，俄罗斯在中美两强的世界里找到位置不太容易。美国卡内基研究中心的莫斯科中心主任德米特里-特列宁(Dmitri Trenin)指出，普京最近几周寻求与美国重新建立联系，就像他在每次重大国际危机中所做的那样，比如在2001年911事件发生后或在2015年ISIS进攻期间。

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