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Headline版 - 北京血贩按楼层分科室活动 医院护工保洁员参与
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400CC血液,血贩子能卖到1000元;在卖血活动猖獗的某北京知名三甲医院,多个组织卖血团伙逐楼层、分科室地把医院的外科大楼、内科大楼和病房楼“瓜分”;医院的护工、保洁员也参与其中,有的给犯罪分子提供门禁卡,有的帮忙拉活,从中收取好处费。
近三年来,海淀检察院公诉部门受理了非法组织卖血案69起、犯罪嫌疑人117名,案件持续高发。日前,《法制晚报》记者对此作出深入采访。
400CC血 一般能卖千元
2014年6月,海淀检察院公诉一处受理了一起特大非法组织卖血案。
根据公安机关的起诉意见书,2013年7月至12月,班某等9人长期在某北京知名三甲医院内非法组织卖血。记者调查得知,盘踞在该院的有多个非法组织卖血团伙,他们都具有多个层级,分工十分明确。
从“职能”上看,卖血团伙成员分为“砍单的”和“带队的”两种人。“砍单的”,专门在医院内四处寻找需要用血的病人和病人家属。“带队的”,是指专门在社会上寻找有意卖血的人,把这些人带到医院或血液中心献血。
犯罪嫌疑人、专门“砍单的”吴某讲述了团伙成员每天的工作流程:“我平时在这家医院外科大楼14楼(外科)走廊的座椅上坐着,看见有人拿着献血单走过来,我就上去问他需不需要找人献血。如果需要,就谈价钱。”
一般情况下,400CC血,卖价1000元。谈好价格后,吴某下楼找“带队的”,把献血单给他,让他联系卖血者。
之后,卖血者拿着献血单到医院的互助献血处,冒充病人家属验血,验血合格后献血。献血后,医院会在献血单背后贴一张条形码并盖章。卖血者将单子交给“带队的”,“带队的”再把单子给“砍单的”,“砍单的”拿着单子向病人或病人家属要钱。
根据多名犯罪嫌疑人供述,1000元的所得,“砍单的”挣走400元,“带队的”挣走200元,卖血者只能得到剩下的400元。
组织团伙 逐层分科“划地盘”
根据犯罪嫌疑人交代,盘踞在涉案医院的多个组织卖血团伙,各自控制着外科大楼、内科大楼以及病房楼的不同楼层和科室。
据多名“血贩子”供述,“地盘”是按照“先到先得”的规矩占据的。据班某团伙成员交代,这家医院外科大楼的10层、11层妇科,12层普通外科、14层肝胆外科和16层骨科,是他们的“地盘”。
班某是首领,负责协调与其他组织卖血团伙的关系,并领导自己的手下,如果有人“抢地盘”,他负责“摆平”。作为首领,他每天从各个“组长”手里收500元固定提成。
班某手下有班某弟弟、朱某、高某和李某4个“组长”,分别带领手下控制本组负责的楼层。
不同团伙之间一般都会画地为牢,互不干涉。一旦发现外来者“抢地盘”,团伙成员就会通过暴力方式解决。
吴某供述称,案发前两个月,有个人就跑到他们的“地盘”上接单子,之后被打得眼眶流血。
“也就是说,医院里所有需要献血的楼层,都是有人管的,想要在这里接单子就必须跟管理的人打招呼、给钱,否则,管理的人有他们的解决方式。”他说道。
护工保洁 帮拉活收提成
为了拉到更多的活,“砍单的”除了每天在医院大楼里逡巡,还会在护士站查看哪个病人将做手术的黑板,随后,到病房里发小广告。
这家三甲医院外科大楼的病房区,需要门禁卡才能进入。犯罪嫌疑人吴某、高某等人称,他们都有病区的门禁卡。犯罪嫌疑人张某甚至说,“基本上干我们这行都有门禁卡”。
多名犯罪嫌疑人称,他们和医院的护工、保洁员、保安都有特殊关系。张某称,在医院里“砍单的”,多数都和保洁员有来往。
这些人甚至会为他们“拉活”。吴某说:“我认识一个护工,他每次看见病人家属开了献血单,就告诉我,我就去找家属谈。谈成了,我给他100块钱好处费。他给我介绍了20个单子,谈成了七八个。”
张某说,有个保洁员专门给他介绍单子,谈成了,每单给他100元好处费。
乘人之危 开口要价近万
记者从海淀检察院了解到,此前,该院审查过两起医院护工参与组织卖血的案件。
护工李某被抓后承认,2013年9月,她和血贩子马某互留电话,说好有病人需要血液时她就立即联系马某,并收下200元好处费。
之后,她为神经外科两名病人介绍买血,一共收下400元好处费。2013年9月24日早上,她直接参与组织卖血,收下病人购买1200CC血液的3000元钱,结果当天被抓。
另一名护工周某专门负责带住院部的病人做检查。2012年8月15日,她发现病人吴某急需1800CC血,称自己能弄到,开价9000多元并获得对方同意,之后和血贩子一起组织卖血,后被抓。
据血贩子称,他当时承诺这单给周某1300元好处费。
为过体检 给卖血者服药
献400CC血,换来400元报酬,对于低收入阶层以及没有收入的大学生等群体来说,很有诱惑力。
“在献血中心门口,(血贩子)跟我说,如果医生问你和患者什么关系,你就讲是家属。”其中一名卖血者吕某事后在公安机关作证时说道。
犯罪嫌疑人李某说,除此之外,卖血者到了献血处,还要准确说出病人的姓名、年龄、病情、所在科室等。
很多卖血者是结伴去的。犯罪嫌疑人田某是一名厨师,他联系的卖血者多数也是厨师。“北京厨师有个QQ群,我在群里发信息,然后就有人联系我了,先后有30人。”
从卖血者的证言看,献血过程存在种种令人意想不到的细节。吉利大学女大学生武某说,当时她和同学范某一起去卖血,范某当时正感冒,但“带队的”仍然带着她卖血成功。
某小区保安张某也曾卖血。他说,自己体重不到120斤,按规定不符合献血标准,但“带队的”说没事,“到时你就说体重够120斤就行”。最后张某卖血成功。
《法制晚报》记者从海淀检察院了解到,在此前该院审理的多起案件中,血贩子都会给献血者吃一种“保健护肝药”,以降低转氨酶,顺利通过体检。
法制晚报讯(记者 张成 李鑫铭) 血液供需的严重矛盾,导致献血法中“亲友间互助献血”的倡导性规定,在海淀区的一些医院成了半强制性的要求,亲友不献血,手术不进行。
由于身边没有亲友,外地病人成为向血贩子买血的主要群体,也是不法分子盯住牟利的主要目标。
《法制晚报》记者了解到,海淀检察院调研指出,要改变案件高发现状,需要进一步加大无偿献血的宣传力度,并建立无偿献血的激励机制。
2011年11月至今,海淀检察院公诉部门已经审查起诉非法组织卖血案69起,犯罪嫌疑人达117名,案件持续高发。
通过数据统计记者发现,七成多的买血者是中老年病人,买血主要是为了进行癌症、肿瘤手术或车祸等导致的严重骨折手术。
根据统计,69起案件涉及的295次非法卖血活动中,发生在北京红十字血液中心的44次,占15%。根据对卖血时间的统计,卖血活动主要集中在1月和8月两个月份。
2011年至今卖血时间分布
卖血时间 次数 占全年比重
1月 49 16.9%
2月 22 7.59%
3月 12 4.14%
4月 0 0%
5月 0 0%
6月 13 4.48%
7月 24 8.28%
8月 88 30.34%
9月 20 6.9%
10月 34 11.72%
11月 21 7.24%
12月 7 2.41%
原因调查 2011年起 组织卖血案突现
为何非法组织卖血活动屡禁不止,且案发时间、案发地点高度集中?对此记者作出深入调查。
海淀检察院公诉一处检察官白磊办理了大量非法组织卖血案。他说:“2011年之前海淀区就没有这种案子,我想查以往案例作参考,都找不到。2011年忽然就出来了。”
2011年,媒体发出多篇关于北京“血荒”的报道。北京红十字血液中心通报称,2011年的采血量比去年降一成,是近十年来首次出现采血量下降,库存量与理想库存之间有三四成的缺口。
2011年,北京的无偿献血量下降7.31%。但血液需求量在以每年10%至15%的速度递增。
卫生部相关负责人曾对媒体分析称,“大量患者流向医疗资源相对集中的大城市和中心城市,导致这些城市用血量大,血液缺口明显”。
北京日渐步入人口老龄化,可献血人群相对减少,对流动人口献血的依赖性强。
据血液中心介绍,流动人口献血的主要人群是外来务工人员和大学生。元旦前后是外地人口离京高峰期,而年初、年中是学生的寒暑假期,再加之冬季天冷街头献血条件相对不适,以至于元旦前后和夏季,是献血量最低的时段。
血液不宜长期贮存,血小板最长保存5天,全血最长35天。这使得其他时段储存的血液,根本不可能弥补上述两时段的缺口。
供需紧张 “互助献血”成半强制
白磊说,地方医院的血液来自北京红十字血液中心的供应,不能自行采血。血液中心曾对检方表示,由于供需紧张,血液中心的血液存量常年维持在“警戒线”上,血液中心必须保证库存最低保障限额,以应对突如其来的特大意外事件等情况。
白磊表示,在这种情况下,近年来“互助献血”规定在实践中发生了异化,导致非法组织卖血活动的出现。
1998年,献血法开始实施。根据第15条规定,为保障公民临床急救用血的需要,国家提倡并指导择期手术的患者自身储血,动员家庭、亲友、所在单位以及社会互助献血。
白磊说,从法条的表述上可以看出,“互助献血”只是国家倡导,而非强制性规定,但近年来,有关单位为了应对血液供需紧张的局面,渐渐使得“互助献血”在实践中具有半强制性。
在海淀检察院审查的案件中,相当一部分买血的病人及家属作证称,手术前,医生开出输血申请单后,称需家属等量、献血,否则无法进行手术。
“这个事,患者、医生都有怨言。”某北京三甲医院科室主任刘远(化名)从多年的外科临床经历,讲了他的看法。
“医院是否强制要求互助献血?”对于这个问题,刘远回答道:“基本上是这样的,医院要求医生找病人谈互助献血,要求既让病人接受,又不能让病人闹,还不能说是上面要求的。”
他说,自己每次要求病人“互助献血”时,困难极大,90%的病人都不理解。“有些人就是不接受。这很容易造成医患关系紧张,给医生造成额外负担。”他说。
他告诉记者,作为医生,他很不情愿这么做,因为这显得很不人道。但是,他也承认,“这也是没办法的办法”。
外地病人 无亲朋献血只能买
所谓的“互助献血”,并非很多人想当然认为的“病人需要多少血,家属从自己身体里抽出多少给他”。
互助献血适用非急需、可择期手术的病人。北京红十字血液中心干部夏某说,病人家属献血后,中心会按照互助单,把相应量的血液运到病人所在医院。
输到病人体内的血,并非亲友献出的血,因此血型不要求相同。而愿意献血的亲友,“由病人自己找”。
据国家卫计委测算,2013年,北京市内三级医院外来就诊病人达3036万人次。
检察官办案时发现,找血贩子买血的多数是外地病人。在外地绝大多数地方,并不存在血液供需紧张的状况,几乎所有的外地病人都是在手术前才知道“不找亲友献血就没法手术”。
“陪着来北京的家属只是个别人,一是不一定符合献血条件,二是个别医院规定,陪床的亲友不许献血,这导致很多外地病人陷入无血可献、无法手术的境地。”白磊说。
到了此时,很多人才知道对“献血法”的理解有误差。以前有过无偿献血经历的人,也同样不能按照特惠条件得到血液,他能得到的好处只是“免收血液运输保存的成本费”。
白磊认为,外地病人这一巨大群体,成为不法分子盯住牟利的主要目标。
低风险高收益 号贩改行血贩
组织卖血的低风险和高收益,让血贩子们有恃无恐。
按照献血法规定,病人的朋友也可以互助献血。但“朋友”这个概念事实上无法界定。“只要让卖血者提前熟悉病人情况,就不会穿帮。”白磊说。
北京红十字血液中心保卫干部夏某在公安机关作证时也说:“组织卖血,我们坚决打击,也长期对血液中心周边的‘血托’进行清理,但往往无法辨别。”
根据刑法第333条规定,非法组织他人卖血处5年以下有期徒刑。在海淀检察院审查的案件中,绝大多数血贩子仅被判处1年以下有期徒刑。组织3人卖血是起刑点,但组织30人、300人卖血量刑如何?目前尚无将人数和量刑对应的司法解释。
白磊说,绝大多数案件中,被查实的卖血人数只有三四人。“由于证据难以采集,除了被抓的现行之外,以前的很难查实。”
正因为如此,白磊说,几年来,好几个犯罪嫌疑人都是“老面孔”。而从犯罪嫌疑人的交代来看,近年来不少滋生在医院的号贩子以及其他不法分子也看出好处,纷纷转行,加入了组织卖血的团伙中。
“当血贩子多轻松,又不用大早上去排队。”白磊说。
如今现状 医院抓人同时 血贩还在卖血
7月7日,记者在班某等人曾经盘踞的三甲医院实地走访时看到,医院执勤安保人员抓获了10多名年轻男子。一位工作人员告诉《法制晚报》记者,这些被抓的人都是血贩子。
记者随后来到这家医院的南病房楼,该楼一层是互助献血处。记者在现场看到,一男一女俩“血头”正领着七八个准备献血的人进进出出。其中一名男子对“血头”表示:“我把病人科室报错了,没献成。”
之后俩“血头”聊天,男“血头”对女“血头”满不在乎地说:“(保安把卖血的人)带出去七八个,就剩俩了。这俩本来是替补。”
记者日前还在网上发现多个“献血QQ群”,有人不断在群中发互助献血信息。记者联系了其中一名血贩子,该人称:“献400CC血,给你500元。”
之后他还向记者强调,如果是其他人,给不了这么多钱,“他们也就给400或450元”。
他还“好心”告诉记者,“周六日单子少,安排不下,最好周一来献”。
他表示,“有指定的地方献血”。接着,他问了记者的住址后表示:“你离朝阳公园近,可以在朝阳公园附近的献血车上献。”
“我半年内献过血,行吗?”记者这样说之后,他表示:“规定是半年之内只能献一次。不过,你告诉我在哪儿献的,我安排。”
解决方式
应建立无偿献血激励机制
海淀检察院调研指出,要改变非法组织卖血案的高发态势,有关部门和单位应做到以下几点:
应加大无偿献血的宣传力度,并建立激励制度,如单位职员无偿献血后可放假休息等。
建立献血黑名单制度,发现献血牟利3次以上人员再次献血,不予接受;如确需为亲属献血,由公安机关开具亲属关系证明。
作为工作医院外科临床一线的人,刘远认为在无法保证血液供给的情况下,“互助献血”不能贸然压制,否则“病人付出的代价更大”。
“红十字血液中心建立透明公开的用血流程,提升公信力,也是重要一环。”他对《法制晚报》记者说道。
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cctv风格啊。跟高利贷没有逼人借钱一样,这也没有逼你用血啊。 血站垄断才是万恶
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