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Headline版 - 马航事件背后的调查机构:接受采访疑违反规则(图)
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那些“不说话”的空难调查机构
1.英国航空失事调查局、美国国家交通安全委员会、国际海事卫星组织是参与此次调查的主要机构。
2.得出MH370坠海结论的国际海事卫星组织(INMARSAT),被质疑违反“不许说话”的调查规则。
3.事故调查并非目的,从每一次的事故中总结经验教训,并提供专业的安全经验,不断提升交通安全才是最终目的。
马航客机失联事件终于有了阶段性结论,虽然这一结论是所有人都不愿意看到的,但是至少从目前现有的所有信息和资料来看,这一通过大量冷冰冰的复杂数据和不带任何情感的客观分析得出的结论,目前看来至少可能是最接近事实真相的。
事故调查过程中,让我们认识了一系列的字母组合:英国航空失事调查局(AAIB)、美国国家交通安全委员会(NTSB)、国际海事卫星组织(INMARSAT)等等一批专业机构,为何这些机构在没有见到任何客机踪影的情况下,就能够给出如此不容置疑的结论,原因是他们在事故调查领域的专业技能,在历次空难事故调查中丰富经验,给了他们充足的公信力和权威度。
国际海事卫星组织(INMARSAT)高级副总裁Chris McLaughlin于北京时间25日凌晨对腾讯财经表示,该公司最新分析是与波音公司及其他独立航空专家讨论得出的,他们对这一结果有信心。与此同时,这名高级副总裁还向腾讯财经具体解释了如何利用多普勒效应计算出飞机位置的分析方法。
除了腾讯财经之外,Chris McLaughlin还接受了BBC、CNC等多家媒体的采访,让全球更多人认识到这个单靠卫星数据分析就敢于得出坠海结论的“神秘机构”。然而,他的行为却被质疑违反了重大空难事故调查的传统规则。
这个规则很简单:“不许说话”。
“不说话”的专业机构
在马航客机失联事件发生后,牵涉到搜救行动中的国家和组织越来越多,大量的舰艇和巡逻机被派遣前往可能的失事海域,进行大规模搜索,但事与愿违,长达半个多月的时间内,这种方式的搜救一无所获。
就在上述搜救行动紧张进行的同时,另一支搜救队伍也在紧锣密鼓的行动,与前者所不同的是,这支队伍行事低调、人员规模极小,他们是英国航空失事调查局(AAIB),美国国家交通安全委员会(NTSB)等专业机构,这些机构的主要职责便是对交通安全等重大事故进行调查,他们通过大量的数据和专业的分析技能,对事故可能发生的原因、过程及对今后交通安全提供建议专业意见。
对于事故调查,这些专业机构都有着自身的严格执行机制,包括信息对外披露机制等。在马航客机失联事件发生期间,腾讯财经曾多次致电美国国家交通安全委员会,询问事故调查进展,但对方的答复总是:根据与马来西亚当局方面的协议,该机构不能私自对外发布关于调查的任何信息,所有调查进展均直接向马来西亚当局汇报。
而英国航空失事调查局对外信息发布口径与NTSB相似,在最新的一份声明中,AAIB表示,不能对调查进行任何评论,评论权归属于马来西亚当局。
唯一的例外就是国际海事卫星组织(INMARSAT)。他们在北京时间25日凌晨率先接受了腾讯财经的专访,具体解释分析方法,随后,该组织的高级副总裁Chris McLaughlin又接连出现在BBC、CNC等国际媒体上。然而,他的这一行为却遭到了《华尔街日报》的强烈质疑,认为该组织的行为导致马航事件调查“颠覆了重大空难事故的传统规则”,根据相关规则,那些参与调查的公司的高管应提供专业技术背景知识,但不得发表任何公开评论,而INMARSAT显然违反了这一规则。
很快,INMARSAT就遭受到了压力。Chris McLaughlin不得不出来解释说,自己并未下坠海的结论,坠海结论是马航和马来西亚官方宣布的。而INMARSAT给出的,只是“飞机最后发出‘握手’信息的位置远离可降落的区域,而在下一次发出‘握手’信息前,飞机已经没有航油。”——这一论断虽然基本可理解为飞机坠海,但压力之下,INMARSAT必须撇清。
但对于普通民众而言,INMARSAT的解释确实能够为大家普及调查知识,了解更多的调查信息。而这只能是航空重大灾难调查历史上的一个插曲,大部分时候,这些专业机构都秉持着对外保持“神秘”的原则。
神秘机构是怎样工作的?
这些神秘的机构在事故调查方面的专业性获得公认,世界上几乎每一次重大交通安全事故中,均有他们的身影,而最终的事故调查报告,也由这些机构来出具。
基于常年的丰富经验,这些专业机构都形成了各自的一套严格的工作流程和调查机制。而事故调查并不是最终目的,通过对形形色色各种交通安全事故的缜密调查和悉心研究,这些专业机构最终将给出安全建议和应对措施,对推动整个交通安全事业的不断完善做出了重要贡献。
以美国国家交通安全委员会为例,这支专业机构成立于1967年,是美国联邦政府的独立部门,专门从事重大交通安全事故的调查,尽管NTSB设立的最初目的是调查美国国内的交通安全事故,但由于美国是世界上主要飞机制造国之一,所以NTSB常会受邀协助其他国家航空事故的调查。
NTSB调查开始于特别行动组,这支行动组的宗旨是在事故发生后的第一时间到达现场,并在最快时间整合所有专业技能来应对复杂的交通安全事故问题。此次马航失联事件,NTSB的特别行动组一行3人,在事故发生后的当天便赶赴马来西亚,参与到事故调查中。
对于这些专业机构来说,事故调查并非目的,从每一次的事故中总结经验教训,并提供专业的安全经验,不断提升交通安全才是最终目的。从现实情况来看,这些机构的调查结果为交通安全的不断升级完善,推动航空等交通工业的发展,起到了重要贡献。
例如NTSB所调查的1973年美国环球航空公司客机514航班的坠机事件发现,这架当时由印第安纳州印第安纳波利斯市飞往华盛顿杜勒斯机场的客机在即将到达前撞上山峰,导致所有机上人员遇难。
NTSB调查的最终结论称,客机当时遭遇到暴雨和巨风,同时山峰被云雾遮挡导致飞行员观察困难,当时的那架波音727客机还缺乏电子高度导航以及高度预警系统,这一系列因素最终导致灾难的发生。
根据以上调查结果,NTSB给出安全建议,并最终促使客机制造商研发电子高度导航仪、驾驶舱内高度警报系统等一系列安全设备。
另外在1988年发生的著名的洛克比空难调查中,NTSB发现,该航班号为103的泛美航空客机在飞行途中发生爆炸,导致飞机最终坠毁,机上包括机组成员在内的259人以及地面上11人全部遇难。
该起事故是一起人为制造的恐怖袭击,一个装有炸药的行李被放进了客机的货物舱中,爆炸引起连锁反应,使得飞机在空中发生解体并最终坠毁。
这起事件后,NTSB建议增强机场安检措施,尤其对行李中的可能的爆炸物进行严格检查,同时,对客机的行李舱进行加固措施,并增强整架飞机的牢固性。
英国航空事故调查局是专门负责英国航空事故的调查机构,隶属于英国交通部,成立于1915年,总部位于英国汉普郡。该局一共49名员工,分成6组调查小组。AAIB需要三方面的专家型员工,第一类是持有飞行员执照的飞行专家,第二类是熟悉引擎的工程师,第三类是熟悉电子或者航天工程的专业人士,他们负责对飞行记录器进行检查。
AAIB曾经破解过数十起空难事故。在洛克比空难事故调查中,AAIB的调查人员当时在上万件的残骸中寻找线索,通过重组碎片,以找出当时炸弹的位置。
但是其过往调查的多数空难都有飞机残骸作为证据,这次仅仅利用飞行信息以及数据分析就推断出失联航班最后出现的地点还是第一次。
除了空难调查,AAIB还负责一般事故的认定,类似于2013年7月发生在伦敦希斯罗机场的一架波音787飞机变速器起火事件。
而被认为违反“不许说话”规则的卫星电话制造商Inmarsat则是AAIB(英国航空事故调查局)在MH307航班失联调查中的“技术顾问”。
Inmarsat成立之初是半官方的国际组织,有关重大的政治、政策和法律问题,由缔约国政府商定。有关经营财务问题由缔约国指定的电信实体负责。1999年,Inmarsat改制为股份公司,2005年,其在伦敦证券交易所上市。
相比于由摩托罗拉公司主导的“铱星计划”,由于Inmarsat一开始承担的不可替代的遇险安全通信义务,使得该公司能够以此项通信科技为基础,拓展商用市场,使其公益服务与商用市场同步发展。
正是由于这些专业事故调查机构的不断努力,交通安全事业在过去几十年中有了长足进步,在此次马航失联航班事件中,尽管至今为止,客机的残骸仍未被寻找到,但专业机构在提供技术支持,判断客机可能的飞行路径和为后续调查提供专业分析等方面起到了至关重要的作用。
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