潘岳：环评立法因部门利益冲突推迟（转载） - Environmental版

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Environmental版 - 潘岳：环评立法因部门利益冲突推迟（转载）

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战略(规划)环评已经成了抵制环境污染的重要法宝，但为何两年过去了，我国的《规划
环评条例》立法迟迟没有进展？昨天，“战略(规划)环评在中国”国际研讨会在北京召
开，国家环保总局副局长潘岳首次作出了回答―――条例立法受阻主要源于有些部门和
地方政府追求短期利益、局部利益，不支持这项立法工作；有些部门和单位甚至以种种
理由逃避开展规划环评的责任。
潘岳称，我国经济的高速发展付出了沉重的环境代价，尤其是火电行业。三年间，
火电装机容量翻番，2006年底已经接近5亿千瓦，这使得我国现在的二氧化硫排放量已
超过容量的一倍多，在世界排名第一。
与此同时，各地的经济发展均出现了严重的环保危机，而太湖蓝藻的集中暴发更说
明了我国水污染物排放量明显超出了环境容量。潘岳表示， “造成这种结果的根源主
要在于战略环评的缺失”。
潘岳说，尽管困难重重，规划环评工作还是取得了艰难进展：环保总局已将《规划
环评条例》的送审稿上报国务院，目前正在修改审定中。另外，规划环评的试点工作也
在同期展开，环保总局决定先期选取内蒙古、新疆、大连、武汉等10个典型行政区作为
规划环评试点。在此基础上，将战略环评或规划环评的政策

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