NIU EB2C 剩余名额分配项目组现将一周以来的工作进展向大家做一个汇报：
1. NIU 已经向 Li 律师所在的律师事务所递交了请求 pro bono 帮助的申请。目前正
在等待该律师事务所的批准。与此同时，项目组长 Franklin 与 Li 律师就起诉的细节
问题进行了讨论。我们起诉的主要观点是：
a. 目前 DOS 执行执行中印捆绑政策是剩余名额的分配不区分国别仅按照排期前后分配
：“Such numbers must be provided strictly in applicant priority date order
regardless of chargeability.”在移民法中唯一说明绿卡发放顺序的章节是203(e)(
1
) “Order of Consideration. - (1) Immigrant visas made available under
subsection (a) [指家庭移民] or (b) [指职业移民] shall be issued to eligible
immigrants in the order in which a petition in behalf of each such
immigrant
is filed with the Attorney General [...] as provided in section 204(a).”
虽然目前的做法并不违法，但是他执行的结果就是造成了对中国EB2C申请人的歧视。
b. 根据 DOS 发布的 “THE OPERATION OF THE IMMIGRANT NUMERICAL CONTROL SYSTEM
” 文档，“The country limitation (7%) serves to avoid monopolization of
virtually all the annual limitation by applicants from only a few countries.
” 但目前75% 以上的剩余名额由印度获得，这就违背了移民法“diversity”的立法精
神。这也是我们寻求 high-profile 诉讼的根本点。
2. Franklin 也与熟识的参议员办公室取得了联系，希望通过参议员办公室建立 NIU
与奥本联络的固定渠道。但由于目前两党斗争激烈，他们暂时还不能承担这个工作。就
此项目组也讨论了 NIU 如何与议员建立紧密的合作关系，为中国职业移民争取最大利
益的方式。
项目组的进度我们将及时的通过 NIU 的主页发布，并且我们尽可能的通过 E-mail、
BBS 与
大家保持沟通。大家的意见我们会及时的吸取并且认真讨论。
项目组衷心希望大家能够一如既往的支持我们，谢谢大家！
NIU 剩余名额分配项目组
2013/10/14
新移民联合会 (New Immigrants United, NIU) 是一个为中国留学生、学者以及职业移
民服务的非盈利性组织。我们致力于为绿卡申请，特别是为EB2/EB3类申请群体争取最
大的利益！无论任何人，只要你有想法，或者批评建议，都欢迎您给 NIU 写信：
c*****[email protected]。
