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发帖数: 210 | 1 国务院总理温家宝19日主持召开国务院常务会议，部署制订社会信用体系建设规划。
会议指出，刚刚闭幕的党的十七届六中全会，是我国发展进程中一次重要的会议，各级
人民政府、国务院各部门要深入学习、准确把握全会精神，结合实际认真贯彻落实。
全会提出，“把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司
法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社
会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。”
会议对制订社会信用体系建设规划作了重点部署，指出良好的社会信用是经济社会健康
发展的前提，是每个企业、事业单位和社会成员立足于社会的必要条件。诚信缺失、不
讲信用，不仅危害经济社会发展，破坏市场和社会秩序，而且损害社会公正，损害群众
利益，妨碍民族和社会文明进步。当前社会诚信缺失问题依然相当突出，商业欺诈、制
假售假、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止，人民群众十分不满。各级人民政府要高
度重视社会诚信和信用体系建设，通过完善制度、加强教育，努力营造诚实、自律、守
信、互信的社会信用环境，使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒，为社会主义
经济、政治、文化、社会的改革和发展提供良好的道德保障。
会议强调，“十二五”期间要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健
全覆盖全社会的征信系统，全面推进社会信用体系建设。主要任务是：（一）加快征信
立法和制度建设。抓紧制定《征信管理条例》及相关配套制度和实施细则，制定信用信
息标准和技术规范，建立异议处理、投诉办理和侵权责任追究制度。（二）推进行业、
部门和地方信用建设。有关行业、部门和地方管理部门要通过建立信用信息系统，依法
依规有效采集、整合和应用个人、企业、事业单位及其他社会组织的信用信息。各地区
要对本地区各部门、各单位的信用信息进行整合，形成统一平台，实现对失信行为的协
同监管。当前，尤其要结合市场主体准入、纳税、合同履行、产品质量、食品药品安全
和社会保障、科研管理、人事管理等方面的工作，有针对性地加强各领域的信用信息系
统建设，建立健全信用档案，尽快改善各行业、各部门、各地区的信用环境。（三）建
设覆盖全国的征信系统。在实现行业内、地区内信用信息互联互通的基础上，大力推动
信用信息在全国范围的互联互通，充分发挥信用信息对失信行为的监督和约束作用。（
四）加强监管，完善信用服务市场体系。规范发展信用服务机构和评级机构，有序推进
信用服务产品创新。制定信用服务机构基本行为准则，严格征信机构及其从业人员准入
标准，依法查处提供虚假信息、侵犯商业秘密和个人隐私等行为。（五）加强政务诚信
建设。政府及其部门在社会诚信和信用体系建设中要起示范带头作用，坚持依法行政，
推进政务公开，提高决策透明度，自觉接受社会监督，不断提升公信力。（六）大力培
养社会诚信意识。加强诚信教育，普及信用文化和知识，强化责任、激励和约束，确立
人无信不立的理念，不断提高全民道德素质，激发民族创新精神，增强国家竞争力。
会议讨论通过了《找矿突破战略行动纲要（2011—2020年）》。《纲要》明确了今后一
个时期我国地质矿产勘查工作的目标任务：通过实施找矿战略，实现新的重大突破，形
成一批重要矿产资源战略接续区，建立重要矿产资源储备体系，为经济平稳较快发展提
供有力的资源保障和产业支撑。一要加强基础地质调查与研究。推进重点成矿区带基础
地质调查和综合研究，查明资源潜力和勘探开发前景。加快重点成矿区带的矿产远景调
查，寻找新的找矿靶区。加强基础地质和成矿理论研究，研发和推广矿产勘查新技术新
方法。二要加强重要矿产勘查。加强主要含油气盆地的地质勘查和老油气区的新领域深
度挖潜。勘查开发以页岩气、煤层气为重点的非常规油气资源。通过整装勘查，增加重
要矿产资源储量，形成大型矿产资源基地。开展老矿山深部和外围接替资源勘查，延长
矿山服务年限。三要实施以企业为主体的矿产资源节约与综合利用示范工程，发展矿产
资源领域循环经济。实施找矿突破战略行动，要充分发挥市场机制作用，建立多元化投
资平台。
会议还研究了其他事项。 |
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