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- 中国经济发展方向——官员阶层利益最大化
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C********g
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1
http://my.cnd.org/modules/wfsection/article.php?articleid=29904
李剑芒
前段时间回中国时,朋友们给我介绍了中国政府建筑项目公开招标的一些猫腻。一
切的公开招标,都是在招标室进行。看上去很庄严,外面有大屏幕监视。但这一切都是
表演。一位朋友管理一个项目,在他作为甲方代表开车前往招标室的路上,一共接了二
十几个电话,嘱咐他千万别出差错,让领导的亲戚拿下那个项目。
怎么拿呢?明显的作弊是不太可能的,起码在北京这个地方不可能。但背地里的作
弊方式多如牛毛。如业内都知道的“围标”。所谓“围标”就是把那个招标用你自己的
人围起来,落到谁的手里都是你的。投标的公司都是没有建筑施工能力,但满足政府资
质要求的半皮包公司。它们帮助领导的亲戚们围标。一个项目下来,国家财政拨款必然
是某个领导搞来的。谁搞来,谁吃标!这是圈子里的规则。其他人都是为领导服务。敢
挑战?滚蛋!
吃多少?我这个朋友说;在北京30%不算多。在地方上,比例可能更高。也就是说
,一个项目的政府拨款的30%将直接进入官员的腰包。所以当有人爆料,中国高铁已经
查出腐败数额高达2000亿的时候,我说:少了!2000亿大概是整个贪污的1/3。因为高
铁国家投资总额大概是2万亿左右,按照30%计算,那应该是6000亿!铁道部的“高铁第
一人”张曙光一个人贪污200亿左右一点不稀罕。
这就是为什么中国对发展建筑业非常的感兴趣。不是它对国民经济的推动力有多大
,而是这个玩意没有小项目,下来最小也是几亿,大的达千亿量级。30%的官员利润额
,谁不馋啊!如果把几千亿用于提供公民医疗保险,除了几家药厂可以卖黑药赚黑钱,
官员捞的太少了。如果把几千亿用于教育、科研投资,也许各级科技官员能捞点,但政
府官员一口吃不上。
这就是中国经济发展的特性。它的发展方向不是由理性的策划而形成的,它是政府
官员利润最大化的规则来决定的。哪条路子能实现官员阶层利益最大化,中国的经济就
自然而然的向那个方向推动。这个力量之巨大,谁也挡不住。中央政府矫正也无非是做
做样子而已。砍掉几个项目,停建几个项目,风头一过,又来了!
人的自利性产生的力量,靠行政命令抵抗是徒劳的,它有排山倒海之势!对抗人的
自利性只有一种力量可行,那就是敌对方同等的排山倒海之势,只有当这两个排山倒海
之势相互对撞,才可能挡住官员的自利性无线蔓延。这就是三权分立,这就是权力制衡
。可中国恰恰就没有敌对方,没有权力制衡,大家都是党内高呼“绝不搞”的革命同志
。完了,单边的自利性,它排山倒海、战无不胜!
来源: 作者博客 2011-09-03
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