s*****r
发帖数: 43070 | 1 国家铁路局将设立沈阳、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州7个地区铁路监督
管理局，负责辖区内铁路的监督管理工作。这些地方局的行政编制将设350名，领导职
数将按照1正2副配备。
有学者分析，原铁道部所属的18个铁路局(公司)，同样施行“政企分离”，其行政
职责按片区划入上述7个地区铁路监督管理局。学者建议原18个地方铁路局(公司)的经
营职能并入新组建的区域集团公司。 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 2 铁路总公司一季度再陷亏损 负债率62.31%
2013年05月03日01:10 21世纪经济报道
本报记者 孙春芳 北京报道
中国货币网日前公布的中国铁路总公司2013年一季度财务报表显示，铁总当期的税
后利润为负68.76亿元，这是近几年来铁老大亏损较为严重的几次之一。
北交大经管学院教授赵坚分析认为，今年年初以来，大宗货物的需求量一直上不去
，这导致铁路的货运量增长乏力，个别地区甚至出现大幅减少的情况。
北交大运输学院教授胡思继表示，从历史情况来看，铁路的运量已经处于饱和的临
界线，客运方面，大量客专线路上马，在非节假日期间，其运能已远超需求量，这从大
量高铁上座率不高可见一斑。货运方面，从全国平均水平来看，目前运能和需求处于基
本平衡状态，但从结构来看，一些资源输出和输入大省，运能可能还无法满足需求。
每年投五六千亿
铁总2013年一季报显示，铁总的总资产为45565.8亿元，总负债为28394亿元，负债
率为62.31%，可资比较的，铁总的总负债在2012年底和2011年底分别为27926亿元和
24127亿元。铁总的负债率在2012年底和2011年底则分别为62.23%... 阅读全帖 |
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z*m
发帖数: 3227 | 3 来源：21世纪经济报道
中国货币网日前公布的中国铁路总公司2013年一季度财务报表显示，铁总当期的税
后利润为负68.76亿元，这是近几年来铁老大亏损较为严重的几次之一。
北交大经管学院教授赵坚分析认为，今年年初以来，大宗货物的需求量一直上不去
，这导致铁路的货运量增长乏力，个别地区甚至出现大幅减少的情况。
北交大运输学院教授胡思继表示，从历史情况来看，铁路的运量已经处于饱和的临
界线，客运方面，大量客专线路上马，在非节假日期间，其运能已远超需求量，这从大
量高铁上座率不高可见一斑。货运方面，从全国平均水平来看，目前运能和需求处于基
本平衡状态，但从结构来看，一些资源输出和输入大省，运能可能还无法满足需求。
每年投五六千亿
铁总2013年一季报显示，铁总的总资产为45565.8亿元，总负债为28394亿元，负债
率为62.31%，可资比较的，铁总的总负债在2012年底和2011年底分别为27926亿元和
24127亿元。铁总的负债率在2012年底和2011年底则分别为62.23%和60.63%。
铁总债务的高企，与中国投资建设铁路里程不断增长，投资额度不断加码有关。而
铁路工程的... 阅读全帖 |
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c**********u
发帖数: 7276 | 4 有报道说6千万公务员， 俺不确定。不过上千万肯定是至少的。
朱镕基就是进棺材，能闭眼吗？ 废了那么大力气，连部都要拆并， 唱了那么多年政企
职能分开，精简机构，解决人浮于事，得罪那么多人。值得吗？
国内的民生经济主要是温老贼负责。 这斯造就了头破血流考公务员的盛况。温贼得罪
，罄竹难书！ |
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q******g
发帖数: 3858 | 5 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院同意发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》，现转发
给你们，请认真贯彻执行。
关于2013年深化经济体制改革
重点工作的意见
发展改革委
党的十八大提出要加快完善社会主义市场经济体制，全社会热切期待改革取得新突
破。顺应人民愿望，把握时代要求，不失时机深化重要领域改革，意义十分重大。现就
2013年深化经济体制改革重点工作提出以下意见。
一、指导思想和总体要求
2013年深化经济体制改革工作的指导思想是，以邓小平理论、“三个代表”重要思
想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，坚定不移走中国特色社会主义道路
，坚持社会主义市场经济改革方向，以更大的勇气、智慧和韧性，大力推动促进经济转
型、民生改善和社会公正的改革，坚决破除妨碍科学发展的体制机制弊端，促进经济持
续健康发展与社会和谐稳定，使改革红利更多更公平惠及全体人民，为全面建成小康社
会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。
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总体要求是，正确处理好政府与市场、政府与社会的关系，处理好加强顶层设计与
尊重群众首创精神的关系，处理好增量改... 阅读全帖 |
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s****n
发帖数: 8912 | 6 还是总师高瞻远瞩啊
在所有央企的办公大楼中，位于北京东四十条的新保利大厦可谓特立独行。
新保利大厦不仅拥有高90米，宽70米的世界最大柔索玻璃幕墙，还有重约5000吨的悬浮
吊楼，这在建筑界绝对够“刺激”。而在吊楼顶部的保利艺术博物馆内，珍藏了中国大
陆仅有的4尊圆明园铜兽首，同时还藏有大量稀世商周青铜器和北朝石刻佛像，将现代
建筑与古代艺术完美融合。
其实，地产和文化是中国保利集团公司(以下简称保利)五大业务板块中，当下和未来最
重要的两项业务。
虽然保利的地产和文化在业界都处于领军地位，但军贸业务则更让人觉得神秘。作为保
利的创业者之一，保利集团董事长陈洪生曾是一名军人，在他看来军人和企业家虽有不
同，但在管理上有诸多共通之处。
保利像一匹中央企业中冲出来的黑马，近些年资产和利润迅速增长，连续多年保持两位
数增长。根据国资委2012年底的统计数据显示，保利2012年底总资产达3785.6亿元，在
全部116家中央企业中排名25位；当年实现利润总额187.7亿元，排名12位。过去5年的
总资产年均增长38.9%，排名由51位上升至25位。利润由48.7亿元，增长至187.7亿元，
年... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 7 朱镕基离任前的忧伤：房地产业弊端大得不得了
2013年07月02日 11:16 人民网 我有话说(45386人参与)
【相关专栏】钱荒将刺破中国房地产泡沫
延伸阅读：
朱镕基看话剧《商鞅》凄然泪下 感慨经济改革之艰
本文摘自《共识：中国在改革中前行》，罗晓、于一 著，东方出版社
开篇：忘记过去意味着背叛——一个务实的明星政治家留给时代的财富忘记过去意
味着背叛 一个政治家的敏锐眼光
辉煌的时代中，有很多微妙的变局，于宏观至国家、于微观至个人，举手投足间，
隐约浮现，虽为前事，亦作今世，更系未来。
每一代人，都会形成多股力量，流向不同的方向，却分明又指向同一个结局——无
一例外尽他们的本分，充当过渡人的角色，沟通过去与未来，有的被历史洪流冲刷淹没
，而有的则被镀金瞻仰。如此循环往复，看似无情交替实则充满代际传递的温暖。
社会格局中，政治的力量举足轻重。它以其他社会力量统领者的角色出现，很多领
域的力量为它所成就，但它又被各领域的力量所牵制。而政治中，政治人物的作为又是
重头戏。梳理中国改革开放以来的社会发展历程，前国务院总理朱镕基是一个绕不过的
政治人物。
对政治人物的理解似乎比常人... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 8 足协将从体育总局中剥离 真正管办分离将去行政化
2013年07月11日04:42 足球 我有话说(1246人参与)
“6·15”之后，总局会同足协进行了全面的反思，并向上级部门提交了总结，认
定主教练执教不力、部分队员消极比赛、国家队管理层工作无成效为三大主因，并且拿
出了整改方案，并很快落实。卡马乔已接到了解约通知，目前已进入程序；本来总局还
准备处罚个别国脚，甚至足协技术部已按要求做好了录像剪辑，但由于没有可以服众的
衡量标准，公开处罚恐引众怒，所以，没有公开实施。不过，在东亚杯报名名单中，一
些国脚已经消失。
高层认为三项措施治标不治本，真正该做的是在足协工作中剔除行政指令，让足协
市场化、协会化，发挥应有作用。随着改革的深入，体育行业内行政部门脱离行业协会
大势所趋，“1比5”终于让高层狠下心来完成最后一击。
记者程善北京报道 卡马乔下课、部分国脚被封杀、改组国家队管理层，这就是“1
比5”的后果，目前看可谓严厉，但这“三把火”只是小儿科。本周，中国足协传来更
加震撼的消息：足协将从体育总局中剥离，彻底放权中国足协管理中国足球，实现真正
的管办分离。“这是中国足球最大的利好消... 阅读全帖 |
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u***r
发帖数: 4825 | 9 http://finance.sina.com.cn/china/20130724/194616230607.shtml
新华网北京7月24日电 国务院总理李克强24日主持召开国务院常务会议，决定进一
步公平税负，暂免征收部分小微企业增值税和营业税；研究确定促进贸易便利化推动进
出口稳定发展的措施；部署改革铁路投融资体制，加快中西部和贫困地区铁路建设。
会议强调，铁路是国家重要的基础设施和民生工程，是资源节约型和环境友好型运
输方式。要按照统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套的基本思路，推进铁路投融
资体制改革，这是继铁路机构改革、实现政企分开后的又一重大改革举措。通过改革，
全面开放铁路建设市场，优先建设中西部和贫困地区的铁路及相关设施。这将有力推动
扶贫攻坚，促进区域协调发展和积极稳妥推进城镇化，更好地实现群众改善生产生活条
件、增加收入的迫切期盼。为此，一要多方式多渠道筹集建设资金，以中央财政性资金
为引导，吸引社会资本投入，设立铁路发展基金。创新铁路债券发行品种和方式。二要
向地方和社会资本开放城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路等的所有权和经营权
。三要加大力度盘活铁路... 阅读全帖 |
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u***r
发帖数: 4825 | 10 http://finance.sina.com.cn/china/20130724/193416230533.shtml
中新网7月24日电 国务院总理李克强今日主持召开国务院常务会议，部署改革铁路
投融资体制，加快中西部和贫困地区铁路建设。会议指出，要按照统筹规划、多元投资
、市场运作、政策配套的基本思路，推进铁路投融资体制改革，全面开放铁路建设市场
，优先建设中西部和贫困地区的铁路及相关设施。
会议强调，铁路是国家重要的基础设施和民生工程，是资源节约型和环境友好型运
输方式。要按照统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套的基本思路，推进铁路投融
资体制改革，这是继铁路机构改革、实现政企分开后的又一重大改革举措。通过改革，
全面开放铁路建设市场，优先建设中西部和贫困地区的铁路及相关设施。这将有力推动
扶贫攻坚，促进区域协调发展和积极稳妥推进城镇化，更好地实现群众改善生产生活条
件、增加收入的迫切期盼。
为此，一要多方式多渠道筹集建设资金，以中央财政性资金为引导，吸引社会资本
投入，设立铁路发展基金。创新铁路债券发行品种和方式。二要向地方和社会资本开放
城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发... 阅读全帖 |
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s*****t
发帖数: 987 | 11 伴随着我国国民用电点需求的不断增加，电网的建设速度要求也越来越快。我国各大地
区都加快了智能化变电站的建设。小编按照时间顺序统计了一下7月以来我国的变电站
投运项目，下面就来看看到底有哪些变电站成功投运：
8月6日17时15分，一面城66千伏智能变电站主变充电成功，顺利并网投入运行。一
面城66千伏变电站采用了66千伏PASS设备、10千伏保护开关一体化开关柜、交直流一体
化电源、智能终端等智能化设备，保护与一次设备的控制采用光纤传输。
8月5日，山东省110千伏智能变电站顺利投产。送电荻水变电站地处岚山区，总占
地面积7155.4平方米，总建筑面积1326平方米，本期投运1台50兆伏安主变压器。变电
站按照“保护、测控、智能终端、合并单元”组成智能组件，就地安装，减少了二次设
备室屏柜的数量。电源系统采用站用直流、交流、UPS、通信电源一体化设计配置，建
立电源系统监控平台，支持DL/T860标准，与自动化系统集成，实现电源系统统一智能
监控。关柜采用电动手车，实现顺序控制功能。
8月4日，阿勒泰地区首座智能变电站---110千伏东方红智能变电站正式投入运行。
该变电站的投运不仅将满... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 12 1989年2月5日，江泽民、朱镕基陪同邓小平与上海市党政军负责同志和各界人士共迎新
春佳节
【推荐专栏】中国靠什么做头号经济大国？
他被小平赞为“懂经济”的领导人
周瑞金
读了《朱镕基上海讲话实录》(下称《实录》)，我仿佛回到20多年前，在上海各个
场合聆听老领导的睿智、坦诚，目光如炬，而又充满感染力的报告、讲话，感到特别的
亲切、特别的受教益。
1987年底中央决定调镕基同志来上海当市长，1991年3月他当选国务院副总理，离
开了上海。镕基同志在上海工作了三年多，其中一年多是书记、市长一肩挑。他主政上
海的时间不长，但他主政上海时期，却是上海经济发展和改革开放处在非常特殊而又非
常关键的时期。那时，正是上海经济社会建设从艰难蹒跚到重新崛起的时期，也是面对
国内外政治风波，顶住“姓社姓资”责难，依靠人民群众稳定上海，大胆推进改革开放
，打开上海改革与发展新局面的重要历史转折时期。《实录》就是忠实地记录了在这个
特殊而关键的历史时期，镕基同志如何以巨大政治勇气和高度领导智慧，坚决执行中央
指示，团结带领市委市府一班人，依靠上海广大人民群众，冲破各种艰难险阻，去创造
上海新辉煌的思路、历程... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 13 吴官正:伟大的邓小平江泽民选择了伟大的朱镕基
2013年08月15日04:50 中国青年报 我有话说
1990年4月14日，朱镕基与干部职工一起参加上海“爱国卫生月”活动。 （资料图片）
《朱镕基上海讲话实录》出版
朱镕基：我们离开人民群众就一事无成
本报记者 桂杰 实习生 陈亚聪
“如果我当选市长的话，我决心使下一届市政府成为全心全意为人民服务的、廉洁
的、高效率的政府，这是我的决心。首先，从小事情做起，一定要坚决地刹住吃喝风和
受礼风。这不但是节约，而且是树立一个勤俭建国的风气……所以我想先从我做起，从
市政府做起，我们市政府的人员下基层、到工厂，无论如何要做到‘一菜一汤’……今
后我们市政府任何会议严禁发包，这是一个象征，就是说以后不要搞送礼、发东西这种
风气……”8月11日，《朱镕基上海讲话实录》在北京人民大会堂首发，朱镕基1988年4
月25日在上海市九届人大一次会议上的上述讲话内容，也被收入该书中。
《朱镕基上海讲话实录》一书收录了朱镕基1987年12月~1991年4月在上海工作期间
的部分讲话、谈话、信件等，106篇文章绝大部分为首次公开发行。该书延续了此前出
版并热销... 阅读全帖 |
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h*****i
发帖数: 64 | 14 两年前，前中共中央政治局常委、中纪委书记吴官正在读完《朱镕基讲话实录》后，曾
有这样一句评价：“伟大的邓小平与伟大的江泽民选择了伟大的朱镕基。”
2013-08-15 05:25:59 来源: 中青在线-中国青年报(北京) 有18087人参与分享到
1990年4月14日，朱镕基与干部职工一起参加上海“爱国卫生月”活动。
“如果我当选市长的话，我决心使下一届市政府成为全心全意为人民服务的、廉洁的、
高效率的政府，这是我的决心。首先，从小事情做起，一定要坚决地刹住吃喝风和受礼
风。这不但是节约，而且是树立一个勤俭建国的风气……所以我想先从我做起，从市政
府做起，我们市政府的人员下基层、到工厂，无论如何要做到‘一菜一汤’……今后我
们市政府任何会议严禁发包，这是一个象征，就是说以后不要搞送礼、发东西这种风
气……”8月11日，《朱镕基上海讲话实录》在北京人民大会堂首发，朱镕基1988年4月
25日在上海市九届人大一次会议上的上述讲话内容，也被收入该书中。
《朱镕基上海讲话实录》一书收录了朱镕基1987年12月~1991年4月在上海工作期间的部
分讲话、谈话、信件等，106篇文章绝大部分为首次... 阅读全帖 |
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发帖数: 314 | 15 国务院：城际铁路等所有权向地方政府和社会资本放开
2013年08月19日 15:53 中国新闻网 我有话说(324人参与)
中新网8月19日电 据中国政府网消息，国务院日前发布《关于改革铁路投融资体制
加快推进铁路建设的意见》。《意见》指出，向地方政府和社会资本放开城际铁路、市
域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权，鼓励社会资本投资建设铁
路。研究设立铁路发展基金，以中央财政性资金为引导，吸引社会法人投入。
《意见》全文如下：
国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见
国发〔2013〕33号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
铁路是国家重要的基础设施和民生工程，是资源节约型、环境友好型运输方式。改
革铁路投融资体制，加快推进铁路建设，对于加快工业化和城镇化进程、带动相关产业
发展、拉动投资合理增长、优化交通运输结构、降低社会物流成本、方便人民群众安全
出行，都具有不可替代的重要作用。近年来，我国铁路发展取得了显著成就，但与经济
社会发展需要、其他交通方式和国外先进水平相比，铁路仍然是综合交通运输体系的薄
弱环节，发展相对滞... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 16 中新网北京9月19日电(记者 阚枫) 又是一年中秋佳节，节前从中央到地方，狠刹公
款送礼、严打节日腐败的一道道禁令，让今秋的高端礼品市场应声遇冷。然而，严令之
下，“送礼风”却催生出花样翻新的新形式，“不得不送”的社会心态，也折射出杜绝
节日腐败，还需解决送礼背后多重深层课题。
三令五申刹送礼风 这个中秋不好“送”
9月15日傍晚，中秋节前的最后一个周末，北京二环路西北角的西直门桥下，387路
公交车堵在拥挤的车流中。一位焦躁乘客问售票员：“这大周末的怎么还这么堵？”旁
边的一个老先生立马高声插话：“因为送礼！这两天中秋节送礼都得开车，员工给领导
送，商人给当官的送，小官给大官送，地方的来北京送……”
这是北京一家企业公关经理孟庆(化名)给记者讲述的一段见闻，而颇具讽刺的是，
当时同在这辆车上的孟庆正拿着刚从超市采购的礼品：购物卡。“还好我没给北京添堵
。”孟庆笑道。
负责企业公关的孟庆，对这种年年“路演”的中秋送礼风深有体会，不过他深信，
与往年相比，今年的“中秋路况”一定算是好的，因为“今年的礼不好送，至少不好‘
明目张胆’地送。”
往年连着中秋、国庆“双节”的9月，孟庆都会在送礼... 阅读全帖 |
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发帖数: 10330 | 17 消息称发改委反垄断决心很大 中石油后将是国家电网
2013年09月28日 00:21 华夏时报 我有话说
本报记者 王冰凝 北京报道
电力体制改革，国家电监会曾为之努力近10年而无果，而今，重组了电监会之后
的国家能源局正加速重启着此前停滞不前的电力改革任务。
“中石油之后，将是国家电网[微博]。”接近国家发改委的消息人士告诉《华夏
时报》记者，国家发改委反垄断的决心很大，新的电改草案已经形成，即将提交国家发
改委。新草案中，“5号文件”（2002年的《电力体制改革方案》）将不再是一个方向
，新草案中最先推进的将是改革电网交易权，力推直购电；而改革的最终目标则是电网
公司未来将成为提供公共服务为主的公用事业(1649.826, 11.38, 0.69%)服务企业。“
我的理解是，电网公司最终实现售电和输配电分离，主辅分离以及调度的分离。”该人
士告诉记者。
售电最终将分离
与此前的“5号文件”方向不同的是，“5号文件”确定的电改思路是厂网分开、
主辅分离、输配分开、竞价上网，最终实现市场化的电价形成机制，而新草案中，则回
避了输配分开，主张改革电网的交易权。
事实上，输配分开一直备受国... 阅读全帖 |
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m****o
发帖数: 1127 | 18 http://media.people.com.cn/n/2013/1003/c40606-23100210.html
10月14日至10月18日，人民网舆情监测室将举行首期舆情分析师培训，培训包括舆情分
析和研判方法、舆情危机处理与应对等8门课程。
考试合格者将获得网络舆情分析师身份证明和从业凭证。
收集网民观点和态度，整理成报告，递交给决策者，这就是“网络舆情分析师”。
目前，全国大约有200多万人从事这一职业。
据介绍，这些人分布在党政宣传部门、门户网站、商业公司等机构。日前，人社部
就业培训技术指导中心与人民网联合启动“网络舆情分析师职业培训计划”。“网络舆
情分析师”成为一项官方认可的职业。
从业者认为，机关单位处置舆情，应该不隐瞒、不回避、不袒护，发现问题就解决
问题。
唐小涛工作不到半年，每天坐在电脑前，在一软件里，输入客户设定的关键词，监
测和客户有关的负面舆情，并下载、上报给客户。
单学刚是人民网舆情监测室副秘书长，他们用的舆情监测软件更加高级，后台有上
千个处理器，还能监测到国外网站信息。
河南某县网络信息中心主任闫明（化名），则不用那些监测软件，他们部门的人一
早... 阅读全帖 |
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发帖数: 33885 | 20 【任仲平】
如果说35年前的破冰，是向人性、向常识、向利益的回归，思想解放的刀锋所向，处处
都能打开一片新天地，那么今天的纵深推进，则要冲破思想观念的障碍、突破利益固化
的藩篱。发展起来以后的中国面临的矛盾和问题，似乎比之前更尖锐也更复杂。
宏观层面，体制转轨遭遇既有格局的强大惯性，发展转型面临创新能力和人才培育的刚
性瓶颈，政府职能转变不仅需要壮士断腕的勇气，也不能没有临渊履冰的精细和严谨。
民主的发育，要有法治护航；法治的尊严，离开民主又极易专断。忽视公平共享的“
GDP主义”，显然已难以为继；过高的期待过急的操作，又可能制造出牵绊发展的“福
利主义”温床……太多的两难，让人顾虑重重、举棋不定。
微观层面，地方债居高不下，房价起伏不定，“看得见的手”进退两难，“看不见的手
”难以施展。老龄化浪潮迅速吞噬人口红利，催生“未富先老”的困境。一边是就业难
，一边是用工荒；一边是城镇建设热火朝天，一边是城门高耸楼宇空置；一边是素质教
育高歌猛进，一边是校外开小灶填鸭式补课；一边是医生加班加点叹收入太低，一边是
患者抱怨看病难看病贵还要送红包……太多的纠结，累积不高兴不和谐不稳定的情绪。
继... 阅读全帖 |
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b**z
发帖数: 1351 | 21 【 以下文字转载自 ChinaNews 讨论区 】
发信人: binz (binz), 信区: ChinaNews
标 题: 三中全会改革政策草稿
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Oct 26 09:29:07 2013, 美东)
凤凰网透露改革草本
里面有对土地和房地产的新政。试图会挤压出泡沫和水分
经过深入研究和讨论，我们初步提出简称为“383方案”的改革设想，即包含“三
位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”的新一轮改革的基本
思路和行动方案。
经济体制新“三位一体”的改革思路
（1）新一轮改革的目标，是建立富有活力、创新导向、包容有序、法治保障的社
会主义市场经济体制。富有活力，就是要大幅度减少政府对经济活动的干预，通过
完善产品市场和要素市场体系，更大程度地调动各方面的积极性；创新导向，就是
营造有利于创新的制度环境，完善创新激励机制，促进转型升级，更大范围地激发
企业和个人的创造性；包容有序，就是大力推进权利公平、机会公平、规则公平，
使全体人民通过勤奋努力公正分享发展成果；法治保障，就是使各种所有制经济和
各类经济活动得到法律的平等对待和保护，稳... 阅读全帖 |
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s*****V
发帖数: 21731 | 22 国务院发展研究中心课题组
经过深入研究和讨论，我们初步提出简称为“383方案”的改革设想，即包含“三位一
体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”的新一轮改革的基本思路和行
动方案。
经济体制新“三位一体”的改革思路
（1）新一轮改革的目标，是建立富有活力、创新导向、包容有序、法治保障的社会主
义市场经济体制。富有活力，就是要大幅度减少政府对经济活动的干预，通过完善产品
市场和要素市场体系，更大程度地调动各方面的积极性；创新导向，就是营造有利于创
新的制度环境，完善创新激励机制，促进转型升级，更大范围地激发企业和个人的创造
性；包容有序，就是大力推进权利公平、机会公平、规则公平，使全体人民通过勤奋努
力公正分享发展成果；法治保障，就是使各种所有制经济和各类经济活动得到法律的平
等对待和保护，稳定发展的信心和预期。经过改革，形成适应经济社会发展的新形势、
新要求的制度环境，打造社会主义市场经济体制的升级版。
（2）实现上述目标，要在以往市场、政府和企业改革的基础上，着力推动完善市场体
系、转变政府职能、创新企业体制的新“三位一体”改革。完善市场体系，重点是深化
基础产业领域和土... 阅读全帖 |
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发帖数: 7508 | 23 热点一：收入分配及户籍制度改革
——出台收入分配改革实施细则，提高个税起征点，增加居民收入。
——限制垄断性国企高管权力和薪酬的膨胀，缩小贫富差距。
——由于户籍制度造成“城乡分化”，削弱了经济要素的自由流动，阻碍了农村城市化
进程。应放宽大城市落户条件，消除在教育就业医疗城乡间的福利差异。实现人口自由
流动。
热点三：土地制度改革
——征地遵循“公平补偿”原则，补偿标准将随经济社会发展水平提高而动态调整。
——土地自由流转，确保农民工权益。
——土地私有化，农民最终拥有自己的土地。
——扩大农地进入市场流通试点，这将利好地产及其投资产业链。
热点五：打破国有企业垄断
——打破中央企业垄断，放宽进入市场限制，国企逐步退出，减少国有经济在国民经济
的比重。
——目前国资监管的责任主体不够明确，存在国资管理的“空白点”。应实现政企分开
，改变国有资产管理模式。
——放宽入行门槛，创造公平的投资环境，促进民营经济发展。
热点二：推进城镇化
——农村土地确权政策应先行一步，土地流转速度加快，农民可选择行业，城镇化就起
来了。
——破除土地财政，不改变现行土地管理... 阅读全帖 |
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z**********e
发帖数: 22064 | 24 http://blog.sina.com.cn/s/blog_61fe8a7f0101hir8.html
新民周刊 http://blog.sina.com.cn/u/1644071551 2013-11-13 13:18:25
如果说十一届三中全会多少存在一些偶然外，起码从十二届三中全会开始，历届三中全
会的重要地位已经开始制度化了。
如果说十一届三中全会多少存在一些偶然外，起码从十二届三中全会开始，历届三
中全会的重要地位已经开始制度化了。
1978年的那个冬天
纵观中共的历史，至少从十一届三中全会开始，历届党代表大会之后的三中全会往
往具有特殊意义，一些具有重大转折意义的决策，往往是在三中全会上作出的。
一切还是要回到1978年的那个冬天。根据中央规划，十一届三中全会将于1978年12
月中下旬召开，在此之前，中央决定召开一个工作会议。
按照原定的计划，中央工作会议主要讨论经济问题。1978年11月10日，时任中共中
央主席华国锋在中央工作会议开幕式上宣布会议的三个议题：第一，讨论如何进一步贯
彻执行以农业为基础的方针，尽快把农业生产搞上去，讨论《关于加快农业发展若干问
题的决... 阅读全帖 |
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K**W
发帖数: 6346 | 25 这个好教主的医疗保险有点类似，你集权搜刮挤兑国企，他们就来搜刮老百姓，最后老
百姓多出钱。
你说国企这邦人民的孙子，他会减少自己的荷包里面的钱不？
当然不会，你上面要多交，我就多收，反正我的收入不变。
反正是垄断企业，比如今天涨价5毛，明天再降价一分，
所谓市场经济，有涨有降。
〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉〉
中共十八届三中全会决定向国企征收盈利的30%，还富于民。
对此相关各部委均表示对此不知情，有专家表示非常赞同这一行为，另有专家认为，国
企改革的方向是政企分开，产权明晰，如果盈利征收30%，以后更不清不楚。 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 26 新华社北京11月15日电关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明
习近平
受中央政治局委托，现在，我就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定
》向全会作说明。
一、关于全会决定起草过程
改革开放以来，历届三中全会研究什么议题、作出什么决定、采取什么举措、释放
什么信号，是人们判断新一届中央领导集体施政方针和工作重点的重要依据，对做好未
来5年乃至10年工作意义重大。
党的十八大之后，中央即着手考虑十八届三中全会的议题。党的十八大统一提出了
全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，强调必须以更大的政治勇气和智慧，不
失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构
建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。我们
认为，要完成党的十八大提出的各项战略目标和工作部署，必须抓紧推进全面改革。
从党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开
放的历史性决策以来，已经35个年头了。中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国
共产党的面貌能发生如此深刻的变化，我国能在国际社会赢得举足轻重的地位，... 阅读全帖 |
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g**1
发帖数: 10330 | 27 新快報老闆論壇 克林頓撐場
出場費料逾380萬元
【明報專訊】廣州《新快報》記者陳永洲被指收錢抹黑企業一案尚未有結論，該報投資
人、廣東僑鑫集團董事長周澤榮卻十分高調，花重金贊助廣州舉辦的「2013年全球中小
企業領袖峰會」，並請來美國前總統克林頓、法國前總理和聯合國大會現任主席阿什等
多名外國政要撐場。周澤榮還被排在廣東省長朱小丹、對外友好協會長李小林（已故國
家主席李先念之女）之後演說，風頭甚勁。
聯國主席法國前總理出席
《新快報》昨以要聞版大幅刊登該論壇消息，稱有200多名政企精英出席，周澤榮以「
中國僑商會常務副會長」身分排第三名發言，次序更在克林頓之前。除此之外，到場的
還有現任聯合國大會主席阿什（John Ashe）、法國前總理拉法蘭（Jean-Pierre
Raffarin）、聯合國工業發展組織前總幹事馬格里諾斯（Carlos Magarinos）等。有消
息指，僅克林頓的出場費就高達50萬美元（388萬港元）。
論壇舉辦地位於廣州郊區的「從都國際會議中心」，是僑鑫集團的投資項目。《新快報
》昨也不惜版面為僑鑫集團「賣廣告」，稱「從都國際峰會已儼然成為廣州『博鰲』」。
涉... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 28 【黑龙江省委决定免去林秀山组织部副部长等职务】黑龙江省委近日决定，免去林秀山
省委组织部副部长职务，免去其黑龙江省人力资源和社会保障厅党组书记职务。同时决
定免去其黑龙江省人力资源和社会保障厅副厅长职务，并按规定履行行政免职手续。林
秀山此前曾担任齐齐哈尔市市长、佳木斯市委书记等职务。
刘铁男案中案：黑龙江组织部副部长林秀山被调查
在刘铁男案案发前一个月，黑龙江省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅党
组书记林秀山被中央纪委专案组带走调查。据知情人士向《中国新闻周刊》透露，林秀
山涉案，与当年黑龙股份重组的操盘手、中产经投资有限公司董事长倪日涛有关，而倪
正是刘铁男案中那一位“神秘的浙江商人”。知情人士还称，目前齐齐哈尔市已有数位
官员被约谈。
本刊记者/王全宝
8月8日，新华社报道称，中共中央纪律检查委员会对国家发展和改革委员会原党组
成员、副主任，国家能源局原党组书记、局长刘铁男严重违纪违法问题进行了立案检查。
随后，最高人民检察院也宣布，经审查，国家发展和改革委员会原副主任刘铁男涉
嫌受贿犯罪，依法决定对其立案侦查并采取强制措施，案件侦查工作正在进行中。-刘
铁男案成为了舆论焦... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 29 核心提示：《凤凰周刊》最新一期刊出文章《王岐山脸谱》，文中写到，“时日一长
，如何避免老友生疏，或是被认为官大了不好相处就成了难题。王岐山夫妇想出两全之
策：宁愿邀请朋友们到家里做客，开伙煮饭，而且王岐山夫妇几乎都不喝酒。这样一来
既遵守了中央的规定，挡住了一些应酬，又能和朋友们正常交往。”
原标题：王岐山脸谱
王岐山准备用五年时间坚决遏制腐败的势头，为党风的根本好转打下基础。过往一
年，王为带头遵守中央规定而推掉了各种人情往来，为避免与老友生疏，王岐山夫妇宁
愿邀请一些朋友到家里做客，开伙煮饭。
记者／吴如加林子敬
2012年11月15日，王岐山当选中纪委书记。他曾对友人称，因为年龄原因，或将只
担任一届中纪委书记。本届任期五年，他将以“倒计时”的心态，逐步往前推进，力争
为彻底扭转风气、遏制腐败打好基础。
因过往多次临危受命的经历，舆论普遍将王视作解决问题的高手。此次中共决定安
排王岐山执掌中纪委，解决最棘手亦最迫切的腐败问题。履新中纪委后，王岐山在一次
座谈会中强调，“党的作风关乎人心向背，关乎党的生死存亡”。接下来，在他执掌中
纪委的这一年之内，多位省部级高官落马。
纪检是王此... 阅读全帖 |
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w*********g
发帖数: 30882 | 30 中国高铁建设计划雄心勃勃欧亚非融合加速终结美元霸权
文章来源: tianyi 于 2013-03-16 21:03:54
世界岛的概念来自于麦金德于1902年在英国皇家地理学会发表的文章历史进程中的地理
要素。在这篇文章中，他把地缘政治分析推广到全球角度。麦金德认为，地球由两部分
构成。由欧洲，亚洲，非洲组成的世界岛，是世界最大、人口最多、最富饶的陆地组合
。在它的边缘，有一系列相对孤立的大陆，如美洲大陆，澳洲大陆，日本及不列颠群岛
。在世界岛的中央，是自伏尔加河到长江，自喜马拉雅山脉到北极的心脏地带。在北极
冰冻地带和南方连绵的山脉和沙漠的保护下，这片中心地带只有可能面对来自西欧的陆
地入侵威胁。麦金德认为，由于古代落后的交通运输条件，这片心脏地带在过去不可能
被一个单一强权所控制。由于人力资源与供给的困难，自古以来，自东向西或自西向东
的连续军事扩张不可能实现。
麦金德认为，铁路的出现已经大大降低了一个单一强权主宰中心地带的难度。当欧亚大
陆被密集的铁路网覆盖时，一个强大的大陆国家将主宰这片自东欧门户开始的的广袤土
地。而这将是这个国家主宰欧亚大陆，进而主宰世界... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 31 楼市调控一改往年表述 转向探索中国特色住房模式
2013年12月16日 02:19 上海证券报 我有话说
关键词：楼市调控 楼市调控一改往年表述 转向探索中国特色“住房模式”
□加大廉租房公租房供给；特大城市要注重调整供地结构，提高住宅用地比例
□房地产调控思路转变，即由解决“房价上涨过快”的具体问题，转变为“住房供
应体系建设”的系统问题，进而把房地产业融入与整个经济结构调整和改革的体系之中
⊙记者 于祥明 ○编辑 陈其珏
一改往年“坚持房地产市场调控”的表述和对房价的关注，今年的中央经济工作会
议转而强调探索中国特色的住房模式，特别是加大保障性住房建设。会议要求，“努力
解决好住房问题，探索适合国情、符合发展阶段性特征的住房模式，加大廉租住房、公
共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户区改造。特大城市要注重调整供地结构
，提高住宅用地比例，提高土地容积率。”
“对于房地产调控，也要厘清政府与市场的关系，其中保障房建设是政府必须承担
的责任。”住建部政策研究中心原副主任王珏林向上证报表示，未来保障房建设和管理
是房地产调控的重要一环。
“保障性住房盖少了，老百姓不满意，盖多了... 阅读全帖 |
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t****h
发帖数: 2969 | 32 南早中文网讯）上海国资国企改革方案明天（12月17日）或将揭晓。
《上海证券报》消息称，17日上海将召开国资国企改革大会，届时将出台上海市国资国
企改革的最新方案。有业内人士认为，最新一轮改革与过去30多年的最大区别可能在于
，国企要进行类型化区分，针对不同类型采取不同措施。
报道指，消息透露，目前上海正在探索对国企进行章程监管、契约型监管、协同监管等
多种监管模式。今后，上海还将对国资国企监管引入“负面清单”概念，探索清单监管
模式。
若“负面清单”引入国企国资监管，或将成为上海自贸区资管经验中第一条在区外复制
推广的。
引入淡马锡 政企分家提回报率
人民网报道称，新一轮改革方案的文件是《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展
的意见》。上海某大型国企相关人士透露，《意见》在今年年中就讨论得差不多，还是
以市场化为大方向，引入多元投资主体等。《意见》又被称为“二十条”，与十八届三
中全会决议内容对标后定稿。“国企改革”不仅是十八届三中全会的重要议题之一，也
是上海市新一届政府领导班子六大课题之一。
参与过改革方案讨论的复旦大学企业研究所所长张晖明向人民财经表示，上海国资改革
的主要方... 阅读全帖 |
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y***u
发帖数: 7039 | 34 卢泰然：经济学界应该反“三俗”
——中国的庸俗经济学和庸俗经济学家
作者：卢泰然
庸俗经济学庸俗在哪里？庸俗经济学家庸俗在哪里？
中国的庸俗经济学庸俗在哪里？中国的庸俗经济学家庸俗在哪里？
总结起来共三点：第一，错误的立场；第二，机械的方法论；第三，扭曲的价值观。
经济学界应该反“三俗”。
第一，错误的立场：
经济学是有立场的，因为经济学涉及社会财富产生和分配的方式，注定了经济学必
定会有政治立场，特别当经济学家建议某种经济决策时，他们就更不可能是完全客观的。
为富人捞到更多的钱、还是为穷人争取到更公平的财富，为眼前的经济增长、还是
为长远的经济利益，这些方面的抉择，绝不仅仅是经济问题，更不仅仅是经济学的问题
，而是社会利益的问题、也是政治问题。所以，经济学必有立场。
所谓错误的立场，就是站在极少的一小群富人立场上、站在短期的政府政绩的立场
上，刻意地无视大多数人的经济利益，刻意地忽视未来的长期发展的危机。
很多经济学和经济学家，实际上是站在错误的立场上，鼓吹的那一套仅仅对少数富
人有利、对眼前的政府政绩有利，牺牲了是经济可持续的健康成长和绝大多数人的福祉。
这就是庸俗经济学，这就是庸... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 35 本报记者孙春芳高江虹北京报道
“白中仁的逝世是个谜。”一位铁路系统高层官员向21世纪经济报道记者表示。
2014年1月4日，中国中铁股份有限公司(下称“中国中铁”)总裁白中仁在家中跳楼
自杀，经抢救无效后死亡。媒体从其家属处获得的消息称白中仁近来患有抑郁症。
另一种说法则称，白中仁的死亡与中铁公司债务负担重导致白个人压力增大有关。
而受访的部分铁路系统人士揣测，白的死或许与铁路的第二波反腐浪潮来临有关，
但这一揣测尚未得到证实。
董秘回应负债论
中国中铁旗下子公司、中铁隧道集团有限公司副总工程师王梦恕告诉21世纪经济报
道记者，中铁内部绝大多数人都不知道白中仁得了抑郁症，平时也看不出来，大家只是
发现白中仁近年憔悴了不少，白曾告诉王梦恕说整夜睡不好，心理压力过大。
王梦恕还透露，公司债务压力确实过重，负债率太高，有的子公司甚至超过90%，
如中铁五局便曾在破产边缘。由于年关将至，又发不出工资，前几天中铁一局和中铁四
局的员工曾来讨要工资，“这事儿动静闹得挺大，估计直接诱发了白中仁的抑郁症”。
他说。
对此，董事会秘书、新闻发言人于腾群在接受21世纪经济报道记者采访时没有否认
也未予证实... 阅读全帖 |
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s*****r
发帖数: 43070 | 36 央广网1月9日消息 (记者朱虹)中国铁路总公司工作会议今天(9日)上午在北京召开
。这次会议是铁路总公司成立后召开的第一次工作会议，总公司党组书记、总经理盛光
祖在会上作报告，总结2013年铁路工作，部署明年重点任务。
1、铁路改革：2013年，铁路改革取得重大进展，顺利实施铁路政企分开改革，完
成了铁路总公司的组建工作。
2、铁路建设：2013年，铁路营业里程突破10万公里，其中高铁运营里程突破1万公
里。
3、积极推进客货运输改革，旅客发送量突破20亿人次、高峰日突破1000万人次，
货物发送量达到32亿吨。
下面是2014年的计划：
4、2014年，国家铁路预期完成旅客发送量22.7亿人次，货物发送量32.8亿吨，同
比分别增长10%、2%。
5、加快推进铁路投融资体制改革。2014年，国家铁路安排固定资产投资6300亿元
，投产新线6600公里以上。 |
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d*********o
发帖数: 6388 | 37 http://news.163.com/14/0122/17/9J79H19I00014JB6.html
中新网1月22日电 近日，一位19岁的男孩回家途中在火车上卖WIFI，半小时赚500的话
题蹿红微博，引起了媒体的关注。同时，随着公交、地铁公共WIFI的覆盖，漫长而无聊
的火车旅途中，铁老大上无线网络覆盖的需求显得更加迫切。
男孩用“免费WIFI”当起火车网管员
近日，一名19岁的男孩，用一款名叫“免费WIFI”的产品，将火车变成“网吧”，自己
则当起了“网管员”。据了解，“免费WIFI”可以随时踢走蹭网者，还可以对每款入网
的设备进行限速，标注好时间，小男孩利用这一功能，设定了20k/s 、50k/s以及 100k
/s的网速，并且标价分别为10元/小时、15元/小时、20元/小时。这样限制网速、控制
时间的做法还真有点网吧系统管理上网的意思。
对此，不少网友表示，虽然收费高，但火车上就一家，多贵也得买，火车上卖WIFI简直
就是致富变土豪的新路径。不过也有部分网友猜测，铁老大不会允许私人在火车上做生
意，一定会出手管理此事，甚至还建议，既然经历了政企分离，铁老大可以在每列火车... 阅读全帖 |
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f****o
发帖数: 8105 | 38 中共中央政治局1月24日召开会议，会议中公布了中共国家安全委员会设置和名单。习
近平任主席，李克强和张德江任副主席。为此，原《南都周刊》副总编长平接受法广采
访认为，事件传递出两大信息。
大陆媒体报导，中共中央政治局会议决定，中央国家安全委员会由习近平任主席，李克
强、张德江任副主席，下设常务委员和委员若干名；它作为中共中央关于国家安全工作
的决策和议事协调机构，向中央政治局、中央政治局常务委员会负责，统筹协调涉及国
家安全的重大事项和重要工作。
长平分析认为，这个委员会的成立传达了一个非常重要的信息，很值得注意。长平指出
，这个委员会的名字有点怪。当初三中全会宣布要成立国家安全委员会时，外界普遍认
为它提议设立的是一个政府机构，类似于美国的国安委，是由美国总统主持的最高级别
的国家安全及外交事务决策委员会，其主要任务是协助总统处理外交及安全事务并制定
相关政策，也就是在国防、外交上为总统提供意见。
但是如今宣布成立的中央国家安全委员会，却是中共的一个党的机构，而它同时又冠之
以国家的名义，虽然从实质上，中国的国家大事都是中共在管，之前作为执政党，它是
透过执政，掌握国家权力来实现的，... 阅读全帖 |
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O****X
发帖数: 24292 | 39 尼玛米帝一直就是政企不分啊，一般傻逼普世还鸡巴乱吹政企分家 |
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s******g
发帖数: 3530 | 40 院士谈刘志军:不能落井下石 他做了很多有用事
人物简介
王梦恕，1938年生，河南温县人，本科和研究生都就读于唐山铁道学院(今西南交
通大学)，现任北京交通大学中国隧道及地下工程试验研究中心主任、中国中铁总公司
副总工程师，著名隧道及地下工程专家，中国工程院院士。主持了大
相关公司股票走势
中国中铁
2.52
-0.02
-0.79%
上海机场
13.07
-0.24
-1.80%
瑶山隧道、北京地铁2号线等众多具有开创意义的工程，以及国内多条海底、江河水
下隧道的设计、施工。
采访王梦恕的当天，环球人物杂志记者先乘地铁1号线，又在复兴门转2号线，然后
在西直门站下车，王梦恕所在的北京交通大学就不远了。说起这两条地铁，王梦恕和它
们的缘分还真不浅。1965年1号线地铁开工，27岁的技术员王梦恕提出了贯通误差，这
个重大发现让3万多张图纸重新进行了修改，工期推迟3个月。1986年，他在地铁复兴门
折返线工程中创造了浅埋暗挖法，不但节省资金1亿多元，还成功开启了地铁的新时代。
时过境迁。如今，王梦恕为人所认识，更多是因为媒体上各种略显夸张的新闻标题
。从2008年杭州地铁塌陷事故，... 阅读全帖 |
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e********8
发帖数: 929 | 41 独立学者老田乌有大讲堂主讲的《作为一种新型工业文明的大跃进——对毛泽东另类工
业化道路思想的再回顾》，为我们廓清狭隘的大跃进概念，辩证、历史地看待毛泽东时
代的工业化进程，提供了一个正本清源的解读。
谣言：“大跃进”运动是指1958年至1960年间，中国共产党在全国范围内开展的极
“左”路线的运动，是在中共八届三中全会及其以后不断地错误批判1956年反冒进的基
础上发动起来的，是“左”倾冒进的产物。
(出自百度百科 链接：http://baike.baidu.com/link?url=8WwDZRi5hSCzxGevsN9oK-gBYucgxtBnrwoFwQ_JF0eGTKz80ytNSikFK133smrD )
事实：独立学者老田(田力为)乌有大讲堂主讲的《作为一种新型工业文明的大跃进
——对毛泽东另类工业化道路思想的再回顾》，为我们廓清狭隘的大跃进概念，辩证、
历史地看待毛泽东时代的工业化进程，提供了一个正本清源的解读。
一、怎样理解“大跃进”?
讲座开始，乌有之乡负责人范景刚说到：大跃进，提起这三个字，我们很普遍地会
想到1958年开展的一场大跃进运动，想到极左、五风、穷过渡、... 阅读全帖 |
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s*****r
发帖数: 43070 | 42 89的导火索的胡耀邦去世，激发了学生对时政的不满情绪。胡生活朴素，主持文革后的
拨乱反正深得民心，胡是86学潮时候下去的，学生总感觉对不起胡。如果胡不在那个时
候去世，就算资产阶级自由化思潮再澎湃，学生也没有上街的理由。五四运动时新文化
运动再激烈，也是巴黎和会挑起来。
胡的去世很突然，在人民大会堂的厕所里面突发心梗，据说上厕所前和人辩论过，情绪
激动，当时和胡辩论的人估计后悔到死。胡要是晕倒在大厅里面，肯定还能救过来，偏
偏倒在厕所马桶上，真是太寸。
其实89年的政治气氛并不算多么糟糕，政治改革已经提上议程，政企分开党政分开也写
进了中学政治课本，虽然大家也不清楚如何分开，但中央至少开始设计，当时的设想是
党不再管理基层机构，开始现代政治文明建设。
当年的学生和屁民要忍耐收敛一下就好了，把事情闹大，最后中央也无法收场。自89以
后，政治改革再也不是议题，回头看来，真的很可惜。
小不忍则乱大谋。 |
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S******8
发帖数: 24594 | 43 政治改革的口号，89前确实在官方文件上都喊得很响的，什么党政分开，政企分流之类
的，我记得在高中政治课上都学的。 |
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n*********a
发帖数: 1956 | 44 “老百姓再勤劳，也养不起这么多官啊！” 刘锡荣说，4年前全国公务员是600万人，
现在已经增加到1000万人，一年多100万人。
中纪委原副书记、人大代表刘锡荣：百姓再勤劳也养不起这么多官
2012年03月11日 来源：《杭州日报》
全国人大代表、全国人大法律委员会副主任委员、中央纪委原副书记刘锡荣，昨天在浙
江代表团全体会议上建议制定《编制法》，制止“官满为患”。
官太多，给买官卖官无尽空间
刘锡荣说，现在有些地方乱设机构，乱定级别，领导职数和公务员人数超标，“这
两乱两超给买官卖官留下无尽空间。”刘锡荣说，一些乡镇好几百个干部，小汽车停了
好几排，一些地方政府秘书长有十几个，每个秘书长都要给房子，配汽车，这些支出最
终都是老百姓买单。
“老百姓再勤劳，也养不起这么多官啊！” 刘锡荣说，4年前全国公务员是600万
人，现在已经增加到1000万人，一年多100万人。“如果600万大学毕业生都去考公务员
，这是历史的倒退。”
他结合在中央纪委的工作经历说，官多了不好管，供养成本、教育成本、监管成本
和违法违纪查处成本都很高。
搞小金库，要追究刑事责任
刘锡荣还说，现在财政收入没有全部纳... 阅读全帖 |
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发帖数: 3530 | 50 http://news.ifeng.com/a/20140730/41371863_0.shtml
（第二排花色衬衫为周永康前妻王淑华。图/邹小溪 ）
周永康前妻照片及车祸细节曝光：遭军牌车撞死
特约撰稿/邹小溪
周永康发迹于辽河油田，是油田系统走出去的最高领导。从盘锦地质队实习员到辽河石
油勘探局最高领导，周永康花了16年时间，平均每三年升职一次。在油田人看来，这种
上升速度无疑是“火箭式”的。
因油而生，盘锦又被称为“南大荒”。 1967年3月22日，国家开始在盘锦勘探石油。鉴
于保密需求，辽河油田在当时被称作“大庆六七三厂”，也就是以勘探开始的具体年月
命名。北京石油学院毕业、之后一年在校等待分配的周永康开始了他的第一份工作：六
七三厂地质队实习员。
辽河油田老员工称，彼时的工作条件极为艰苦，一片荒野，连稻田都很少。办公室、化
验室和宿舍都建在沙岭镇南侧的沙包上，一共六栋简易房。 1968年10月，周永康跟六
七三厂队员一块，向石油部抽调的四个地震队做了六七三厂勘探工作汇报。这是刚工作
一年的周永康首次向石油部亮相。
1970年，周所在的地质队主任康清明陪同领导刘长亮去开会，刘问... 阅读全帖 |
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