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x****w
发帖数: 432
1
簽証是本國政府允許外國人進入該國的憑據。除了一些免簽証的國家外﹐大部份國
家的公民來美國必須先在美國駐當地的使領館取得簽証後﹐才能進入美國。有了簽
証﹐進入美國應該沒有問題﹐但並不能保證一定可以進入美國關口。因為簽証和入
關屬於兩個不同的部門管。簽証由美國國務院(通過下屬的使領館)下發﹐各個海關
則由新成立的國土安全部管轄。海關移民檢查官都是國土安全部的人。如果他們認
為某個拿簽証的人不應該發給那張簽証或不應該進入美國﹐他們可以把該人拒之于
國門之外並立即送回本國。因此﹐一個外國人要想來到美國至少要闖過兩關﹕首先
取得簽証﹐其次順利進關。在國家安全和“反恐”的旗號下﹐各使領館奉行寧可錯
拒十萬﹐不可放進一個“恐怖分子”的指導原則﹐對申請人進行背景調查﹐因背景
調查必須有其他機關如FBI的配合﹐而且這些機關本身的工作量很重﹐加上政府辦事
員的按步就班﹐責任分擔的官僚作風﹐現在簽証申請時間越來越長﹐申請手續越來
越複雜﹐拒簽率越來越高。這種趨勢給外國學生和外國專業人士造成巨大的心理負
擔﹐他們因擔心回去拿不到簽証或不能及時取得簽証而不敢回國。因這樣的事例很
多﹐他們的擔心是必要的。殊不知﹐
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