zz发改委：地方政府负债超5万亿或在未来引爆风险 - _PartyHistory版

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发改委：地方政府负债超5万亿或在未来引爆风险

中国财经网 2009年10月16日
来源: 每日经济新闻
每日经济新闻10月16日讯 “今年城投债发行的量比较多，有可能在未来引爆风险。”
15日下午，国家发改委财金司司长徐林在“中国城投债创新与发展研讨会”上，明确指
出城投债发行规模的空前上涨和地方政府负债超5万亿等因素有可能引发的风险，成为
当前关注城投债的焦点。徐林同时强调，发改委不会采取过去简单的“一刀切”应对方
式来 “停掉城投债”，只能通过继续完善现行体制和法规，“维持城投债发展”。
规模之忧
城投债在地方政府的举债需求下出现井喷之势。
国家发改委新的统计资料显示，今年1至8月份，全国发行的城投债共计64只，融资845.
5亿元，而2005年至2008年底4年时间发行的总量也只为1585亿元——今年前8个月已占
到过去4年发行总量的一半以上。
“我们要关注规模过大引发的潜在风险。”徐林强调，城投债发行过程中出现的“作虚
”动作，无疑让风险更加突出。具体表现为城投债发行前存在着
“过度包装”，即城投公司“作虚资产”和“作虚利润”。
徐林说，按照《公司法》中的一些规定，比

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