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发帖数: 3096 | 1 发信人: brihand (brihand), 信区: Military
标 题: 国务院动车事故调查组召开全体会议
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Jul 27 22:46:07 2011, 美东)
国务院动车事故调查组召开全体会议
http://www.sina.com.cn
中新网7月28日电 据国家安全生产监督管理总局网站消息，7月28日，国务院批准
成立的国务院“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组全体会议在温州召开。会议
强调，要严肃认真彻底查清事故原因，依法依规严肃追究有关责任人的责任，给遇难者
家属和受伤人员一个真诚负责任的交代。
调查组组长、国家安全监管总局局长骆琳等出席会议并讲话。会议强调，要认真贯
彻落实党中央、国务院重要决策部署和中央领导同志的重要指示精神，认真贯彻和坚持
科学、严谨、依法和实事求是的原则，依法依规彻查事故原因，严厉追究事故责任，同
时要深刻吸取事故教训，进一步提高对安全生产极端重要性的认识，严格履行安全生产
职责，强化各重点行业领域全员、全过程、全方位的安全生产综合预防措施，坚决打赢
安全生产攻坚战，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，切实有力保证人民群众生命财
产安全。
7月23日，D301次列车在甬温线永嘉至温州之间的高架桥上与D3115次列车发生追尾
，导致特别重大铁路交通事故，目前已造成39人死亡、192人受伤，给人民群众生命财
产造成了重大损失。事故发生后，党中央、国务院高度重视。中央领导同志当即作出重
要指示，要求各有关部门和地方务必把救人放在第一位，全力以赴组织好救援工作，同
时查明原因，做好善后处理。受胡锦涛总书记、温家宝总理委派，张德江副总理率国家
有关部门负责同志紧急赶赴事故现场，指挥抢险救援，看望伤员，查看事故现场，慰问
抢险救援人员，并主持召开会议，听取救援情况汇报，对下一步事故救援、善后处理和
搞好事故调查处理等工作作出了重要指示，提出了明确要求。温家宝总理主持召开国务
院专题常务会议，听取事故有关情况汇报，对严肃认真搞好事故调查、继续全力救治伤
员、妥善做好赔偿抚恤等工作和采取坚决措施全面加强以交通、煤矿、建筑施工、危险
化学品等为重点的安全生产工作作出全面部署，提出明确要求。
调查组全体会议强调，要认真贯彻落实党中央、国务院的重要决策部署和指示精神
，坚决贯彻和坚持科学、严谨、依法和实事求是的原则，切实做好事故调查处理工作，
严肃认真彻底查清事故原因，依法依规严肃追究有关责任人的责任，给遇难者家属和受
伤人员一个真诚负责任的交代，给人民群众一个真诚负责任的交代。
会议要求，事故调查组要认真严格履行调查组职责，依法依规开展事故调查处理各
项工作：
——切实坚持科学、严谨、依法和实事求是的原则。事故调查工作要以事实和法律
法规、标准规范为依据，深入细致开展现场勘察、技术鉴定、调查取证、综合分析和专
家论证工作，调查结论要科学、严谨，经得起历史检验。要全方位、多方面，从各个环
节认真细致查找造成事故的原因。要用数据和事实说话，对关键环节和关键问题要进行
论证和复核验算，原原本本、客观公正地对事故发生的经过、原因进行忠于事实的判断
和论证。要尊重法规、尊重科学、尊重事实，既要覆盖技术层面，又要覆盖管理层面，
全面深入细致地把情况搞准查实，做到程序严密、调查严谨、证据确凿科学有力。
——切实坚持尊重科学，依靠专家，彻底查明事故原因。要从各个方面、各个环节
进行深入调查，认真查找问题，着重突出以下几个方面：一查原始资料，包括有关行车
调度、指令传达、通话记录，以及“黑匣子”信息内容等，并进行科学深入细致分析。
二查现场，对现场任何一个地点和环节都要认真进行详细勘查，做好相关技术检测检验
。三查设备设施，包括信号设施、行车设备、监控装置等是否符合相关标准要求。四要
查管理，包括各个环节的安全管理、列车运行组织管理等是否存在漏洞，是否存在“三
违”等问题。五查控制系统，包括列车制动系统是否正常，调度指挥系统等是否规范。
六查制度，包括安全培训、行车指挥、岗位操作等规章制度是否健全或存在不落实等情
况。调查既不放过任何一个环节、细节，也绝不回避广大群众和社会舆论关心和热议的
任何一个问题，要通过对各方面的认真深入调查，确保事故原因彻底调查清楚，确保调
查的结论经得起实践和历史的检验。
——切实严格问责，严肃追究责任。在依法依规查明事故发生原因的基础上，认真
负责地认定事故性质、界定事故责任，依法依规提出对事故有关责任人的处理建议，绝
不姑息迁就，要严肃对有关责任人的党纪政纪处分和有关单位的行政处罚，构成犯罪的
要移送司法机关严肃追究刑事责任，切实做到事故原因未查清不放过、有关责任人未受
到处理不放过、整改措施没有落实不放过、有关人员没有受到教育不放过。
——切实严肃调查纪律，规范调查行为。调查组成员要坚持客观公正、诚实守信地
参加事故调查工作。在调查的方式方法上，要带着法规标准和规范调查、带着疑问调查
，既要查询相关管理人员、操作人员、司乘人员，也要查询列车旅客和受伤人员。要广
泛听取各方面意见，密切关注媒体和网民提出的相关问题，并作为事故调查线索的参考
，认真深入进行查证。要恪尽职守、扎实工作，按期完成调查组交办的任务。
——切实加强紧密配合，确保调查处理工作高效有序顺利进行。按照有关规定，事
故调查组有权向任何单位和个人了解与事故有关的情况，要求提供有关文件、资料的，
不得拒绝。对在事故调查中故意隐瞒、弄虚作假、提供虚假情况的，要从严惩处。事故
发生单位的负责人和有关人员，在事故调查期间，不得擅离职守，随时接受事故调查组
的询问，如实提供有关情况，严肃认真配合事故调查，如实反映事故情况。
同时，会议要求调查组要紧密配合地方党委、政府和铁路系统认真做好各项善后工
作，全力以赴救治伤员、千方百计减少因伤死亡、因伤致残，依据有关政策做好死伤人
员抚恤赔偿等相关工作，坚持公开、透明，及时准确公布调查处理有关情况，如实回应
社会关切，自觉接受社会监督。
会议明确了调查组的主要工作职责：一是切实查明事故发生的经过、原因、人员伤
亡情况及直接经济损失；二是严肃认真、科学负责地认定事故的性质和事故责任；三是
依法依规对事故责任者提出处理建议；四是深刻总结事故教训，提出防范和整改措施；
五是在规定的期限内提交事故调查报告，按程序报国务院审批。 |
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