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发帖数: 17544 | 1 发信人: brihand (brihand), 信区: Military
标 题: 专家谈南海问题称不能无限透支互利共赢原则
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Jun 17 19:31:45 2011, 美东)
专家谈南海问题称不能无限透支互利共赢原则
http://www.sina.com.cn" target="_blank" class="a2">http://www.sina.com.cn 2011年06月18日02:28 央视《环球视线》
专家谈南海问题称必须亮明底线，即所能接受的最低限度，要区分一下是哪些国家
值得与其互利共赢。2011年6月17日央视《环球视线》播出《南海：主权属我！》，以
下是节目实录：
主持人 水均益：
大家晚上好，欢迎您收看正在直播的《环球视线》，我是水均益。
近期，南海紧张局势升级，引起了各方高度关注，中国的“核心利益”一而再，再
而三的受到了挑战。
南海，被称为是世界上最复杂的海，“搁置争议，共同开发”，一直是中国方面对
于南海问题的原则，但是值得强调的是，这一原则有一个不容置疑的前提，那就是“主
权属我”。
中国如何在如此纷繁复杂的地区，维护自己的主权和海洋权益不受侵犯，备受国人
和国际社会的关注。今天我们请两位特约评论员，尹卓先生和叶海林先生，一起来就这
个话题探讨一下。
我们首先借助这样一张图来看一下，南海的大致的一个态势图。基本上应该说，它
是由东沙、西沙群岛，中沙和南沙群岛的岛礁来组成的。基本上这个资料显示，你比如
说像南沙应该有230多个岛屿礁沙等等组成。这里边我们的海疆管辖应该有154万平方公
里，这里边大多数岛屿实际上是没人住的，无法有人住。但是有大概50多个岛礁可以住
。现在的这个实际控制情况是什么情况？
正在评论：南海争端如何形成？
尹卓 特约评论员：
现在实际控制情况是，我们是控制8个，就南海最大的岛资，唯一有可饮用淡水的
岛资太平岛，是在中国人控制里，台湾现在正在驻军。其它的岛资也有淡水，但是苦涩
淡水，就不能饮用的。我们是8个，越南现在是占29个，非法侵占我们29个。菲律宾是
占了9个，马来西亚占了5个。当然所谓占的岛资，有人说可能更多，但是这个岛资，有
的说是礁，礁它有的时候有干出的几个头，也可能就比如说，郑和群礁，郑和群礁里头
有几个，这些礁有的编成1、2、3号，那你可以多算几个。但是我们现在算，按一个礁
一个名字算一个，大概就29个，越南占的。整个43个岛礁被外国非法侵占。
水均益：
另外还有包括像菲律宾。
尹卓：
菲律宾是9个，马来西亚是5个，一共43个。
水均益：
好像文莱还有一个？
尹卓：
没有。
水均益：
文莱没有。这个之前可能对历史不是特别了解的人，可能觉得好像南海的问题以前
并不是特别突出，但是过去的这一二十年，突然形成了一个问题，而且这个问题显得越
来越突出，由来是什么？有的人说是由于抢石油资源，油气田的资源；有的是争夺战略
领地，战略通道；也有的当然考虑到还有主权的问题。
尹卓：
主要是两个原因，第一个原因就是由于有资源。因为在整个70年代以前，南沙岛礁
在这些伸缩国当时都还是用很隐晦的手段，去想攫取岛礁。比如说菲律宾在1949年，曾
经一个海军少将主张立刻派兵要占领这个岛礁，甚至到岛礁上去巡逻了一次，但是当时
的中国政府，当时1949年正在打内战的时候，但中国政府还顾上了，发了一个抗议，派
了一组军舰到那儿看了一看，菲律宾以后回函，给了一个基本上是属于道歉函的函件。
就我撤出了，我不知道，如果这是中国，你们把文件给我们，我们照着办就完了，当时
是这样的。
后来到了70年代的时候，因为那个地方在60年代末发现了大量的油气储藏，是由美
国和英国的石油公司在那儿进行勘探，非法勘探，他们发现的。发现以后，对世界公布
了以后，正好那时候正在谈判《联合国海洋法公约》，1972年开始谈判，1982年签署的
。十年期间，这些国家就纷纷开始利用《联合国海洋法公约》，第三个《联合国海洋法
公约》提出的专属经济区这个概念。原来没有专属经济区这个概念，提出了专属经济区
这个概念，那时候只有大陆架和海洋领土。所以，有了专属经济区，有自然资源可以属
于它，所以他们就开始扩大自己的占领范围，这时候开始占领。我说的第二个原因是什
么？就是大国的挑动，主要是美国，当然还有俄罗斯、苏联。
水均益：
而且这一次我们也能看到美国的影子。
尹卓：
因为当时南越开始最早占我们的岛资，南越占就是为了在美国的支持下，让他有一
条挑衅我们的底线。
水均益：
当时是越南战争的时候。
专家观点：美国挑唆南海周边国家挑战中国
尹卓：
越南战争的时候，南越伪军，而北越还支持我们在南海的自卫反击战，在西沙的自
卫反击战。我们把西沙岛拿回来以后，越南政府还向我们发了一个贺电，就说坚决支持
中国政府，维护对西沙、南沙主权的正义行动。
水均益：
你说这些东西仅仅只是在三四十年前的这样一个情况。叶先生我们知道南海，中国
跟东盟十国有一个各方行为宣言，而且刚才我也给观众介绍了，其实我们中方一直提倡
的一个原则就是，主权属我，但是搁置争议，共同开发。但是现在似乎好像没人按照这
个宣言来行事，什么原因？什么东西助长了这样一种肆意的行为？
叶海林 特约评论员：
因为《宣言》道义上是很高明的，但是它有一个很大的缺陷，就是《宣言》只有一
个原则，它没有对原则不被遵守的时候应该怎么办，做出一个细化的规定。
水均益：
您的意思就是说，实际上它是一个大框架。
专家观点：维护《宣言》效力要奖惩结合
叶海林：
就是说它规定了这个事我们应该这么干，但它没有规定说，这个事如果你不这么干
的时候，我会怎么对付你。《南海各方行为宣言》最后就因为这样一个缺陷，导致了它
成为只有中国单方面遵守的一个协定。那就是说对于中国来说，中国还愿意用一个很高
尚的道义原则，去跟大家所谓的争取互利共赢这样一个方式。可是对别的国家来说，它
看到的是你的《宣言》有，但是你没有说我要是不遵守你拿我怎么办，那我就试你一下
。我先占你一个礁，我再占你一个岛，我在这儿挖一个井，我在那儿派两个人，我看看
你到底要为维护《宣言》作出怎样的努力。所以现在的关键在于说，我们依然强调《宣
言》的价值，但是我们得为维护这个《宣言》做一些准备，不能说这个《宣言》变成了
，第一只有我们遵守，第二别人不遵守都无所谓。
水均益：
那还有一个问题，我注意到叶先生今天在国内一份报纸，《国际先驱论坛》有一篇
文章，叫中国应该给南海划定“红线”。您这文章里边，划定“红线”是一种什么样的
理由？
叶海林：
其实我说的是两件事情，第一个就是为什么我们此前在南海问题上的政策，没有被
别的国家听到？我们主张互利共赢，可是为什么别的国家不跟我们互利共赢？就是因为
他占你便宜。
正在评论：中国应如何维护“核心利益”？
水均益：
或者别的国家只是注意说互利共赢，但是没有注意到主权属我。
叶海林：
没有前面那个主权属我，因为对他的理解来说，就是我占你便宜的时候，你拿我没
办法，你也不打算拿我怎么样，那我就要占你便宜，所以这个心态是导致南海的问题不
断被激化，就是它不断挤压你。在这种情况下，你必须亮明一个底线，就是这是我们所
能接受的一个最低限度。当然不等于说，一说我们国内亮明底线，就是说干脆我们准备
用军事手段。
其实我们要考虑到，中国和东盟的经济贸易关系是非常密切的，而且跟中国的经济
合作，是东盟经济可持续发展的一个特别重要的外部的助力因素。这种情况下，我们继
续主张互利共赢，那就要区分一下是哪些国家值得我们跟它互利共赢？愿意遵守《宣言
》的，跟中国没有争端的国家，我们要继续本着一个大国和一个快速增长的经济体，和
这些东南亚，我们的一些中小邻国之间的这种友好合作关系，我们要实现这种互利共赢。
水均益：
也就是说不能简单理解这种互利共赢。
专家观点：不能无限透支“互利共赢”
叶海林：
但是消费我们的，跟中国的关系，企图获得国内的民意支持，去动员国内民众的，
像这样的，就是你不能经济好处、战略好处和资源好处，以及国内的政治好处你全占。
就要划定一个，我们要区分出来，在南海问题上，哪些国家愿意跟中国合作，那我们要
跟他合作。对于那些不愿意跟中国合作的，我们不能主动走过去说，你现在闹了很多事
情，我来安慰安慰你，这个安慰会鼓励别的国家采取更有进攻性的行动，这就是我们说
划“红线”的一个根本的前提。
水均益：
尹先生我们注意到，这两天也有一些新闻，包括我们在海南岛以及南海地区进行了
一些演练，包括有一些像一些舰艇，包括一些运输船等等这样的演练，我们中央电视台
昨天也播了相关的画面，这种演练属于常规的吗？
尹卓：
常规的，这是我们年度训练的。
水均益：
它并不是说和这次危机直接有密切关系的。
尹卓：
没有关系，我们说没有关系，就是我们制定这个计划的时候，跟南海现在中越之间
，比如目前为止发生一些纠纷，这个没有直接联系。
水均益：
但是我们看看，像类似这样的这种混合的演练，或者这样的行为，对于制止南海的
局势紧张或者以后再出现这种情况，能起多大作用？
专家观点：中国主张和平解决但不怕挑战
尹卓：
当然是会有作用的，就不光是这个行动，这个行动表明一个什么，表明中国是有能
力捍卫自己的海洋权益和领海主权的，不是说我们无所作为。
因为我们知道，刚才我们讲大国挑动的原因，刚才讲了一半，南越是在美国挑动下
，接着就到了1975年，那是1974年占的。1975年以后，接着就是黎笋集团一屁股就坐在
苏联这一边。苏联正是70年代，海军实力大扩张的时候，当时它仅仅在中国沿海，中国
近海就保持两到三个巡洋舰、驱逐舰编队，始终在对我保持军事压力。
我记得1975年，我当时是到了柬埔寨，我到柬埔寨的时候，柬埔寨和越南在进行作
战的时候，苏联的一个驱逐舰编队，就在对越南进行支援，对越南的蛇岛进行打击。它
是蛇岛分两岛，把柬埔寨的一个营全部歼灭了，打了一个星期，但战斗也打得非常惨烈
，那就是苏联的一个驱逐舰编队就在那儿。当时是越南正上升的时候，所以黎笋他估计
看看，中国当时是文化大革命期间，我们的经济正在凋敝，而苏联正在上升，美国那时
候是正在收缩，因为越南战争刚结束，美国在收缩的时候。它傍大款它是傍在苏联身上
，南越傍美国，北越，就越南，统一以后就傍苏联。在那种情况下，我们仍然还是用
1988年的武力，我们捍卫了我们的，比如说在南海，我们有这么一张，马上越南开始跟
我们谈判，就起了这个作用。
水均益：
实际上就是说我们的主权，我们说是“核心利益”这样一个问题上，其实就是不能
一味的，外界不能认为中国一味的是非常软，或者说只是不断的这种忍让，应该知道主
权在我，这是我的核心利益。
专家观点：越南意图用消费对外关系购买国内民意
叶海林：
越南自己的国家领导人说这个友谊是第二位的，那就是国家利益是第一位的。其实
我们不妨就原封把这句话送还给他，对我们中国来说也是一样，你别以为对于中国来说
，就是跟你的友好关系是第一位的，我们的主权利益就可以拿来被你消费，而且被你国
内的一些，说实话不太摆得上台面的因素来消费，这句话你能说得出来，那自然你心里
就明白这个道理，你既然明白这个道理，就不要把你的这种模式，企图就直接加在中国
身上，总是让中国说，要发挥大国形象，要有大国作用，去照顾这样国家。那照顾也有
一个可照顾和不可照顾。
水均益：
它有一个底线？
叶海林：
对，它还是有底线的。
水均益：
好的，这个话题我们先谈到这儿，我们《环线视线》稍后继续。 |
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