人民日报刊文评近期本地人与外来人员摩擦事件zz - WorldNews版

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发信人: brihand (brihand), 信区: Military
标题: 人民日报刊文评近期本地人与外来人员摩擦事件
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Jun 15 00:30:28 2011, 美东)
人民日报刊文评近期本地人与外来人员摩擦事件
http://www.sina.com.cn" target="_blank" class="a2">http://www.sina.com.cn 2011年06月15日08:14 人民网-人民日报
詹勇
让不同人群和谐共处，携手融入不断发展的工业化、城市化图景中，是今天社会管
理需要破解的新课题
近来，一些地方接连发生了本地人与外来务工人员的摩擦事件。虽然冲突已经过去
，事情逐渐平息，但那“外来人员殴打当地人、当地人殴打不会讲本地话的外地人”的
情景，仍深深刺痛了人们。
改革开放以来，人口巨潮沿着从农村到城市、从欠发达地区到发达地区的路径流动
、激荡，给流入地注入巨大经济活力，给当地社会发展带来新气象。然而，当来自五湖
四海、口音南腔北调的人们，闯入原来相对平静固定的生活画面时，缓解因城乡异俗、
观念有别造成的冲突与矛盾，变得现实；当不同地域、不同阶层的人们为生存与利益产
生矛盾时，更好地兼顾各方利益，尤其是让弱势群体的利益诉求能够有效表达、正当权
益得到维护，变得紧迫。在社会流动加剧、社会结构深刻变动的时代，如何使不同人群
和谐共处，携手融入不断发展的工业化、城市化进程中，成为社会管理的一道新课题。
社会现实让人喜忧参半。一方面，各种“新市民”政策在各地落地生长，外来人口
享受均等化服务日益普遍。无论是江苏昆山以“一视同仁、人人共享”的发展理念获“
联合国人居奖”，还是浙江杭州图书馆内农民工和拾荒者自在学习的身影，无不表明在
包容性发展思维下，“社会融合”正在成为管理者们的自觉。
另一方面，外来人口的“进城”路远非坦途。户籍制度的门槛、用工制度的壁垒、
利益呼声的沉没、讨薪历程的艰难、社会歧视的冷眼，有形无形地把“异乡人”推向城
市生活的边缘地带，造成了“社会拒人、权利亏人、心理贬人、文化伤人”的“社会排
斥”现象。
排斥造成隔阂，更给社会留下深深的裂痕。社会学家对此不无忧虑地指出，“各种
社会排斥过程无不导致社会环境动荡，终而至于危及全体社会成员的福利”。
在世界视野中，主要工业化国家也经历过这种社会治理进程。从普遍采取“关门政
策”到有序开放、从全面排斥到促进融合，许多发达国家的政府，现在也纷纷致力当好
“裁判者”和“服务员”，协调好不同民族、不同来源地居民的利益，解决好不同诉求
、不同文化的社群矛盾。这对我们不无启示和借鉴意义。
融合则和谐，排斥则俱伤。从这个意义看，中央提出“协调社会关系”，要求把“
加强流动人口和特殊人群服务管理”作为重要内容，并注重“完善党和政府主导的维护
群众权益机制”，有很强的现实性和针对性。
在南粤大地，一部名为《外来媳妇本地郎》的电视剧持续热播。这个汇聚不同人群
，充满利益冲撞、文化冲突的故事，其实是大流动、大变革时代的一个生动缩影。尽管
过程曲折，但总能在冲突与转化中实现交融，在泪与笑中展现人物命运的欢喜结局。我
们的社会发展，会成为这样一部令人心动的“大戏”吗？这需要从社会管理者到每一个
社会成员的协力创造和呈现。

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