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WorldNews版 - 河南规定发生死亡50人以上矿难将免职市长 (转载)
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【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: brihand (brihand), 信区: Military
标 题: 河南规定发生死亡50人以上矿难将免职市长
发信站: BBS 未名空间站 (Sun May 8 23:43:56 2011, 美东)
河南规定发生死亡50人以上矿难将免职市长
http://www.sina.com.cn 2011年05月09日01:26 东方今报
“煤矿发生一次死亡1人以上事故的,立即停产整顿。”“发生特大矿难,省辖市
市长、分管副市长将被免职。”昨天,记者获悉,省政府近日印发了《关于加强煤矿安
全生产工作的补充意见》(以下简称《意见》),启动严厉的煤矿生产安全事故责任追究
机制。
□东方今报记者王秋欣
煤矿发生死亡事故必须停产
今后,煤矿只要发生死亡事故,就必须停产。《意见》规定,煤矿发生一次死亡1
人以上(含本数)事故的,立即停产整顿。年生产能力15万吨煤矿发生一次死亡3至9人较
大事故的,由相关部门依法暂扣其安全生产许可证、煤炭生产许可证;发生一次死亡10
人以上重大事故的,由相关部门依法吊销其采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许
可证、工商营业执照,由省辖市政府负责组织关闭,该矿主要负责人终身不得担任煤矿
矿长。
矿工生命与领导的官职挂钩
今后,矿井一旦发生死亡事故,煤炭企业的负责人也将受重责。《意见》指出:煤
炭企业(集团公司)发生煤矿事故的,对煤炭企业及其所属煤矿负责人,依照下列规定先
行问责:发生一次死亡1至2人一般事故的,给予矿长、分管副矿长免职处理。发生一次
死亡3至9人较大事故的,给予集团公司专业化公司主要负责人和分管负责人免职处理;
责令集团公司董事长、总经理和分管负责人写出书面检查。发生一次死亡10至29人重大
事故或者一年内发生两起3至9人较大事故的,给予集团公司总经理、分管负责人停职检
查处理;对集团公司董事长进行诫勉谈话。发生一次死亡30至49人特别重大事故或者一
年内发生两起一次死亡10至29人重大事故的,给予集团公司总经理和分管负责人免职处
理;给予集团公司董事长停职检查处理。发生一次死亡50人以上特别重大事故或者一年
内发生两起一次死亡30至49人特别重大事故的,给予集团公司董事长、总经理和分管负
责人免职处理。
同时,《意见》还指出,未发生事故但存在未经依法批准或者证照不全擅自组织生
产、被责令停产停工整顿期间擅自组织生产、超层越界开采、强令工人冒险作业等十二
种失职或滥用职权情形的煤矿,要对煤炭企业及其所属煤矿主要负责人和分管负责人先
行免职,并移送公安机关依法立案侦查;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
矿难可导致省辖市市长被免职
特别值得关注的是,《意见》指出,产煤省辖市、县政府和负有煤矿安全生产监督
管理职责的有关部门及其主要负责人未按规定履行监督管理职责,辖区内煤矿发生事故
,对负有责任的当地政府和有关部门主要负责人和分管负责人,视情节和性质,依照下
列规定先行问责:
发生一次死亡3至9人较大事故的,给予县(市、区)政府有关部门主要负责人和分管
负责人免职处理;对负有责任的乡镇长、分管副乡镇长,给予免职处理;发生一次死亡
10至29人重大事故或者一年内发生两起一次死亡3至9人较大事故的,给予县(市、区)长
、分管副县(市、区)长和省辖市政府有关部门主要负责人和分管负责人诫勉谈话处理;
发生一次死亡30至49人特别重大事故或者一年内发生两起一次死亡10至29人重大事故的
,给予县(市、区)长、分管副县(市、区)长和省辖市政府有关部门主要负责人和分管负
责人免职处理;发生一次死亡50人以上特别重大事故或者一年内发生两起一次死亡30至
49人特别重大事故的,给予省辖市市长、分管副市长免职处理。
涉煤腐败官员要限期主动交代
另外,东方今报记者获悉,对于涉煤腐败案件,今后我省将保持严厉惩处腐败的高
压态势,对五种案件严肃查处。这五种案件包括:党政机关工作人员和国有企业领导人
员违规投资入股煤矿案件;领导干部利用职权为配偶、子女和其他特定关系人谋取非法
利益以及官煤勾结等案件;在煤炭企业兼并重组过程中有令不行等案件;地方政府及有
关部门的工作人员在打击煤矿违法违规生产、超层越界盗采煤炭资源等方面失职渎职等
案件;省煤炭骨干企业领导人员以权谋私等案件。
这次治理时间为2011年5月至10月底。如果有党政机关工作人员和国有企业领导人
员违规投资入股煤矿或者以配偶、子女及其他特定关系人名义投资入股煤矿问题的,要
在6月30日前主动向省纪委监察厅报告并自觉纠正(直接报省纪委监察厅执法监察室),
省纪委监察厅会明确专人负责,严格保密。对于主动申报和交代问题的党员干部,可以
从轻、减轻或免予处理;对于没有申报或交代问题的,一经查出,一律就地免职,然后
依照有关规定严肃处理。
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