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美国号称自由民主的堡垒,而且从上个世纪以来一直不遗余力地在各个国家和地区
促进“民主化”,输出“民主革命”。然而,如果我们对美国政治制度尤其是美国1787
年宪法描述和规定的政治制度作一较为深入的考察,我们将会发现,美国的政治制度其
实并不民主,其与古典民主的差距更是显著昭彰。
一、何谓民主——从强民主观到弱民主观
民主的概念像其他政治学中的关键词一样,有着众多的定义。
民主一词最早出现于古希腊学者希罗多德所著的《历史》一书。英文“民主”(
democracy)就由希腊语demos(人民)和 kratos(权力或统治)演变而来,意指“人民的权
力”或“人民的统治”。从古希腊雅典城邦共和国民主的实践看,“民主”包含了“主
权在民”的思想。雅典执政官伯里克里在著名的《丧礼上的演说词》指出:“我们的制
度之所以被称为民主政治,是因为政权在全体公民手中,而不是在少数人手中。”
林肯在1863年11月19日葛底斯堡阵亡将士公墓落成典礼上的演说词中,对民主作了
精炼而又准确的概括,民主即为“民有”、“民治”、“民享”。
罗伯特达尔给民主下的定义是,“民主是所有成年公民都可以广泛分享参与决策
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