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- 炸利比亚过了头,西方联军成了非法干预
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b******b
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1
3月20日开始,以法英美为首的多国联军开始了对利比亚的军事打击,两天之内空袭就
进行了三轮。率先
发动攻击的法国已经表示,“空袭还将持续一段时间”。看来,初尝“胜利”甜头的多
国联军,对军事打
击利比亚正是意致昂然。
对此国际社会分歧很大。争议的焦点是空袭是否符合国际法。我们不妨对此作个梳
理。此次联军行动
的上方宝剑是联合国安理会于3月17日通过的1973号决议。这个决议授权相关国家和组
织在利比亚设立禁
飞区,除用于人道主义的飞行外,其余飞行器一律不得升空。从道理上说,如果利比亚
政府军不再派飞机
升空或者有挑起事端的迹象,各方就应相安无事。反之,如果利比亚政府军违反禁飞区
决议,相关国家则
可以依据1973号决议,对其进行军事打击。问题的吊诡之处在于,1973号决议除了规定
了“禁飞”的核心
内容外,还有个“附属”内容,就是“要求有关国家采取一切必要措施,保护利比亚平
民和平民居住区免
受武装袭击的威胁”。而利比亚政府军在禁飞区决议通过后,并没有完全停止军事行动
,而是试图打个时
间差,把反对派占领的据点班加西拿下来。
这下,以法英美为首的多国就有了动武的理由。3月18日,由法国发起的、旨在落
实安理会决议的多
边会议在巴黎召开。这个会议的实质就是协调各方立场,商量对利动武的具体安排。会
议结束还不到两小
时,法国战机就率先发起空袭。紧接着100多枚美英导弹也飞向了利比亚。
到了这个地步,虽说多国联军的反应有些过急、过火,但也还有法理依据。但接下
来的事情就有些离
谱了。在联军的第一轮空袭之后,招架不住的利比亚政府很快屈服立即停火。照理说,
多国联军至少应当
观察一下,看看卡扎菲是否履行承诺。但多国联军却以不相信卡扎菲的话为藉口,又展
开了第二、第三轮
空中打击,而且打击目标直指卡扎菲本人。在20日的空袭中,多国部队的两枚导弹击中
了卡扎菲本人的办
公大楼,其中一枚穿透4层的大楼后爆炸。国际舆论纷纷把这次此举解读为对针卡扎菲
本人的“斩首”行
动。
以这个事件为标志,多国联军的对利军事行动已经完全变味:从原先名义上的执行联合
国决议,转变为推
翻卡扎菲政权,甚至对卡扎菲本人进行肉体毁灭。英国国防大臣福克斯21日就说,如果
能够避免平民伤亡
,在空袭中将卡扎菲设为一个目标也是可能的。毫无疑问,这就完全超出安理会决议的
范围了。在此情况
下,对利比亚军事打击的合法性已经丧失。多国联军对利比亚的军事打击已经明显逾越
了安理会决议的框
架,沦为非法干预了。
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