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- 连线|哈萨克斯坦民众:发生的一切始料未及,家人仍处骚乱中心
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“发生在祖国的一切让人始料未及,我们本以为国家十分富强稳定。”来自哈萨克斯坦
塔尔迪库尔干的载娜女士告诉澎湃新闻。她目前在俄罗斯定居和工作,但家人仍处于骚
乱中心。
塔尔迪库尔干是阿拉木图州首府,为哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫的家乡,也是本
轮哈全国骚乱最严重的地区之一。在网络上流传视频中,那尊被示威者推倒的纳扎尔巴
耶夫雕像正在此地。
自2022年新年以来,由于液化气价格迅速上涨,该国曼格斯套州首先暴发民众抗议。经
过几日发酵,示威者的社会经济诉求已被掺入政治诉求,并蔓延至全国。5日,哈萨克
斯坦总统托卡耶夫宣布全国进入紧急状态。
无论是在哈萨克斯坦内部还是外部,这场抗议活动演变成暴力骚乱的速度都让许多人感
到意外。一些示威者将矛头对准已经下台的纳扎尔巴耶夫,指其“垂帘听政”。作为让
步姿态,在满足民众降低气价的诉求之后,托卡耶夫5日又宣布从纳扎尔巴耶夫手中接
管安全委员会(Security council)。
对于哈萨克斯坦的现状,现年20岁的哈萨克斯坦学生努尔兰在接受澎湃新闻采访时表示
,“虽然哈萨克斯坦是中亚最富裕的国家,人民却依然贫穷。”
全国抗议迅速暴力化
当地时间1月6日,哈萨克斯坦大规模抗议持续,各大城市的示威活动逐渐升级为骚乱和
对政府大楼的袭击。
在哈最大城市阿拉木图,当地国际机场5日一度被40余名反政府人员控制,导致航班被
迫取消,政府直至6日凌晨才恢复对机场的控制。阿拉木图警方6日表示,5日夜间,有
人企图袭击和警局大楼,数十名暴徒被击毙,极端分子还洗劫了数百家企业。
阿拉木图平暴指挥部6日发布的消息称,在该市的暴乱中已有12名执法人员死亡,另有
353名执法人员受伤。当地已开始名为"以和平的名义"的反恐特别行动,该国电视台6
日紧急插播通报称,阿拉木图正在进行反恐作战,建议居民在安全地点躲避。
载娜称,她的亲友正在家中躲避乱局,他们无法出门,也不会选择此时走上街头。她说
:“这些天的新闻对我和我的家人朋友来说,都令人讶异。哈萨克斯坦过去一直是那么
的平静。”
哈萨克斯坦外交部在6日发表的公开声明中称,阿拉木图发生的袭击事件,包括对行政
办公室和军事基地的袭击、占领机场以及劫持外国客机和货机,都证明肇事者处于高度
筹备和协调好的状态,“哈萨克斯坦正面临在国外受训的恐怖组织的武装侵略。”
6日凌晨,托卡耶夫宣布在哈国内组织骚乱的团伙是在国外受训的,他们正在试图占领
阿拉木图的重要设施,包括军火库。哈萨克斯坦请求集体安全条约组织(简称“集安组
织”)成员国帮助应对“恐怖主义威胁”。
集安组织是一个政府间的军事联盟,成员国包括亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉
尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦和俄罗斯。现任集安组织安全理事会主席、亚美尼亚总理帕希
尼扬6日在社交媒体上表示,该组织已决定向哈萨克斯坦派遣维和部队。
纳扎尔巴耶夫疑成抗议目标
在哈萨克斯坦的街头抗议中,人群不时高呼“Shal, ket.”(“祖父,走开。”),
意指反对纳扎尔巴耶夫继续掌控国家。
纳扎尔巴耶夫曾在苏联时期担任哈萨克共产党第一书记,在哈萨克斯坦1991年12月独立
后即任总统,直至他2019年3月19日宣布辞去总统职务,并将总统之位移交给托卡耶夫
。英媒刊文指出,托卡耶夫是纳扎尔巴耶夫精心挑选的继任者。
2020年5月2日,纳扎尔巴耶夫女儿达丽嘉·纳扎尔巴耶娃也退出了权力中心,托卡耶夫
签署命令解除其议会上院议长职位,但没有提及原因。当时外界猜测称,纳扎尔巴耶娃
的去职很可能跟她牵扯的财务丑闻有关。
那段时间,纳扎尔巴耶夫的外孙、纳扎尔巴耶娃的长子艾苏坦在英国伦敦爆料说,其手
中握有哈萨克斯坦政府大规模腐败的信息,母亲与继父从哈萨克斯坦人民那里盗走了数
十亿美元。3个月后,1990年出生的艾苏坦在伦敦因心脏骤停去世。
这不是纳扎尔巴耶夫的家人首次传出贪腐丑闻。在好莱坞导演奥利弗·斯通为纳扎尔巴
耶夫拍摄的长达8小时的纪录片《哈萨克,金人的历史》(Qazaq: History of the
Golden Man)中,纳扎尔巴耶夫谈到前女婿阿利耶夫的腐败案时坦言,自己的错误任命
给国家金融造成了巨大损失,而他也“亲手将三个外孙的父亲送进监狱”。
2021年4月,纳扎尔巴耶夫宣布决定辞去哈萨克斯坦人民大会主席职务,将权力移交给
托卡耶夫,但仍担任该机构名誉主席。2021年11月,在祖国之光党委员会扩大会议上,
纳扎尔巴耶夫决定将党主席职位移交给托卡耶夫,强调该党应由国家总统领导。
外界一直认为,哈萨克斯坦已经在过去三年中平稳地实现了权力过渡,只不过为国家掌
舵近三十年的纳扎尔巴耶夫仍在哈萨克斯坦政坛保持着强大影响力。2022年暴发的抗议
显示,一部分民意显然被低估了。
“这个国家的统治者都是纳扎尔巴耶夫的亲戚和他的人,没有其他。”努尔兰声称,他
正在阿特劳州首府阿特劳参加抗议,他所认识的同学朋友也都上街了,“在我看来,托
卡耶夫只是纳扎尔巴耶夫制度的维系者。”
努尔兰对现政府心存不满,但他说不出自己究竟支持哪个反对派政党或抗议领袖,正如
哈萨克斯坦官方所称,本轮全国抗议并没有明确的领导者。在哈萨克斯坦,成熟且有足
够影响力的反对派并不存在。
为安抚民意,托卡耶夫在1月5日向全国发表的电视讲话中宣布,他将接管安全委员会,
但没有直接提到纳扎尔巴耶夫。几天来,纳扎尔巴耶夫一直没有公开露面或发声。
气价何以成为“最后一根稻草”
人口近1900万的哈萨克斯坦作为石油和天然气出口国,能源丰富,民众却因为油气价格
暴涨游行,不乏讽刺意味。
哈经济在中亚居主导地位,占中亚区域生产总值的60%。2021年前9个月,哈GDP增速达3
.5%,基本恢复至新冠疫情前水平。其人均GDP达2.7万美元,储备超过350亿美元,为中
亚最富国家。
但哈Finprom.kz网站2021年4月的研究数据称,哈收入低于最低生活水平的居民占比已
超过20%。哈政府2020年第四季度的统计数据显示,收入低于最低生活水平的家庭数量
在一年内增加了12%,为14.06万户家庭(85.85万人)。与此同时,哈成为了全球富有
人群增长最快的十个国家之一。
贫富差距在不同地区表现明显。尽管哈西部产油气,但西部地区人民的生活质量普遍被
认为低于首都努尔苏丹和大城市阿拉木图居民。西部地区道路交通不便,公共设施破旧
,且食品价格由于交通运输不便甚至高于富裕城市。
这一次,液化气价格暴涨最终引发了西部地区民众的愤怒。在抗议者的诉求被政治化之
前,始自曼格斯套州的游行目的十分明确,主要为降低气价,让民众能够开得起车。
按照哈萨克斯坦2019年以来的能源市场化规划,政府一直计划最终实现通过电子交易平
台进行液化气交易,并在2022年第一天完成过渡,其目的是逐步消除对国内燃料消费者
的价格补贴,恢复由市场秩序来决定价格的机制。
这一政策导致对液化气需求量大的地区用气成本急剧上升,其中就包括曼格斯套州。几
天之内,当地加油站的气价从每升60坚戈(0.14美元)涨到120坚戈(0.28美元),而
该地区70%至90%的车辆以液化气为燃料。
1月3日,面对民众抗议,曼格斯套州政府首次让步,宣布液化气新价格定在每升85至90
坚戈,但未获民众认可。4日,根据该州政府与抗议者谈判的结果,液化气价格降至每
升50坚戈。然而,抗议者仍要求与托卡耶夫对话,并提出更多政治诉求。
值得注意的是,此时抗议已经变味。在阿拉木图等几个主要城市,抗议者与安全部队发
生冲突,多辆警车被放火烧毁、砸毁,哈安全部队使用眩晕手榴弹和催泪瓦斯予以回击。
托卡耶夫1月5日宣布已接受总理马明领导的内阁辞职,由第一副总理斯迈洛夫作为代理
总理重新组阁,并恢复对液化石油气的价格管制。
5日晚些时候,托卡耶夫再次承诺,事态平息后,政府将推出一系列新提案,回应民众
的呼声。
“每个政府在管理上都难免犯错误,这是民众不满的来源,也是托卡耶夫让政府辞职的
原因。”载娜说道。
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