公民护照权利行使不能“各自为政” - Visa版

本页内容为未名空间相应帖子的节选和存档，一周内的贴子最多显示50字，超过一周显示500字访问原贴

Visa版 - 公民护照权利行使不能“各自为政”

相关主题
● 悲催的签证及无护照乘飞机问题，求助	● 请问是办旅行证，护照还是签证？
● h1b办墨西哥签证经历@San Jose 2011 (转载)	● 请问在美办理护照更新需要带国内的身份证不？
● 签证到期前一定要出境吗?	● F1回北京签证，身份证过期怎么办？
● H1回国签证，没有身份证件怎么坐飞机？	● 签证之后怎么坐飞机？
● 签证被check一定要收走护照吗？	● 签证时护照被收走，又没有身份证的咋办？
● 护照放在使馆签证，没有身份证，如何坐飞机？	● 护照在大使馆办签证期间怎么坐飞机
● 求助！没有身份证如何在国内坐飞机？	● 问个回国坐飞机的问题
● 美国绿卡和中国户口有冲突吗？	● 没有护照在国内坐飞机用什么证件

相关话题的讨论汇总
话题: 护照话题: 权利话题: 身份证明话题: 行使话题: 办理

进入Visa版参与讨论

(共1页)

a*****n
发帖数: 179

护照作为公民的有效身份证明之一，其对应的便是附着其上的公民权利，实质也是一份
权利证明。护照对应的权利行使“各自为政”的局面，应该尽早被终结，让民众能够更
方便地使用护照。
近日，在国内使用护照能不能乘坐飞机一事，引发关注与争议。先是有报道称，国内航
段不能用护照坐飞机的“新规”，已经在南京、合肥等机场开始实行。针对这一传言，
民航局公安局23日下发通知，对此作了明确回应：中华人民共和国护照可以作为有效乘
机身份证件，办理国内航班购票、值机、安检手续。
民航局的回应是对之前“国内航段不能用护照坐飞机”传言的一种辟谣，其实也是对拥
有护照可以坐飞机这项公民权的再次确认。
护照能否坐飞机有了明确答案，但在现实中，其他护照权利行使的困难，却依然存在，
给民众带来诸多不便。比如，中国公民在国内持护照到底能不能住宿。
去年有媒体报道，从山东济南到广州出差的曲女士，持个人护照到广州天河区某公寓型
酒店办理入住手续时，前后两天遭到前台不同对待，而酒店工作人员给出的理由是，护
照非有效身份证件，不能登记入住。甚至曲女士报警之后，当地警察的说法也和酒店一
致。
事实上，早在2010年，公安部官方网站在针对旅客能否持护照在旅馆登记住宿一事就曾
作出明确回应：包括户口簿、居民身份证、护照等在内的几乎所有有效证明，都可以在
旅馆办理住宿登记。可现实中，仍有一些地方公安机关出台的规定中，不允许持护照登
记住宿。
除了能否登记住宿的争议，护照能否办理银行卡，甚至能否有效证明“我就是我”，在
不同的地方都有不同的执行版本，给护照对应的公民权利的行使，增添了不少的困扰。
护照的身份证明效力之所以在现实中打折，一个常见的理由是，它较之于身份证有一个
重要区别，那就是并未登记持有人的身份证号码。但这个理由是很牵强的，因为办理护
照时，是必须出具个人身份证的。而更大程度上还是源自一些行政部门的“管理本位”
:居民身份证所登记的个人信息更齐全，相对方便管理，如护照在办理一些业务时，不
同于身份证，往往需要手动录入信息，增加了办理程序。但在技术条件成熟的今天，通
过对身份证与护照的信息进行联网，即可完全解决这一管理不便。
护照作为公民的有效身份证明之一，其对应的便是附着其上的公民权利，实质也是一份
权利证明。
但是现有的法律，并没有把持有护照所拥有的权利进行明确表述，这也就导致各个地方
、各个部门经常对护照权利有着不同的表述，《护照法》说的也只是出入境方面的事情。
建议可以考虑修订《护照法》，增加对护照身份证明的明确表述。无论如何，护照对应
的权利行使“各自为政”的局面，都该尽早被终结，让民众能够更方便地使用护照。
如果中国护照在国内不能作为身份证明，而外国公民护照却可以在国内做身份证明，就
令中国护照本身的身份证明权利大打折扣，这种不公平应该终止。公民护照通行国际，
内外没有差别，这应该是中国护照改革的方向。

(共1页)

进入Visa版参与讨论

相关主题
● 没有护照在国内坐飞机用什么证件	● 签证被check一定要收走护照吗？
● 签证护照与国内机票	● 护照放在使馆签证，没有身份证，如何坐飞机？
● 代朋友问护照过期能否坐飞机回国?	● 求助！没有身份证如何在国内坐飞机？
● VisaCheck：如何在国内坐飞机住旅店？	● 美国绿卡和中国户口有冲突吗？
● 悲催的签证及无护照乘飞机问题，求助	● 请问是办旅行证，护照还是签证？
● h1b办墨西哥签证经历@San Jose 2011 (转载)	● 请问在美办理护照更新需要带国内的身份证不？
● 签证到期前一定要出境吗?	● F1回北京签证，身份证过期怎么办？
● H1回国签证，没有身份证件怎么坐飞机？	● 签证之后怎么坐飞机？

相关话题的讨论汇总
话题: 护照话题: 权利话题: 身份证明话题: 行使话题: 办理

#	版面	帖数(主题数)
-	全站	4871 (796)
1	Military	3777 (569)
2	Stock	341 (51)
3	Joke	117 (17)
4	History	116 (3)
5	Automobile	100 (9)
6	USANews	55 (9)
7	Midlife	45 (1)
8	Headline	41 (41)
9	Dreamer	33 (13)
10	FleaMarket	32 (20)
11	Living	30 (7)

boards

未名新帖统计// 7月16日

历史上的今天