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USANews版 - 拜登普京宣布开启战略对话 对中国意味着什么?
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A****C
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拜登普京宣布开启战略对话 对中国意味着什么? 自由亚洲电台制图
美国总统拜登与俄罗斯总统普京的峰会在日内瓦落幕,两人在三个多小时的会谈结束后
,发表联合声明,宣布开启双边战略对话。两位领导人形容此次会面“坦率、正面、又
有建设性”。分析认为,拜登政府与中国竞争的外交布局,是此次会面的大背景;而普
京则在“给中国留面子”的平衡外交路线中寻找出路。
美俄发表共同声明:开启双边战略对话
美国总统拜登在访问欧洲的最后一个行程,是在瑞士日内瓦与俄罗斯总统普京举行首次
峰会。
拜登与普京的会面地点是在一栋俯瞰日内瓦湖的豪华别墅。当日下午,普京与拜登先后
抵达会场。两位元首在握手后,先进行约90分钟的双边会谈;再进行第二阶段、约一个
多小时、包含两国国安、外交幕僚的扩大会议。
普京在会后的记者会表示,这是一场“坦率、没有敌意、有建设性”的对话。拜登也在
随后的记者会上肯定会谈的“正面气氛”。
“普京总统与我有共同责任,管理两个强大又自豪的国家之间的关係。这个关係必须是
稳定又可预测的。”拜登说,他当面向普京表达他的议程“不是针对俄罗斯”,而是美
国将坚持为基本人权发声。“最重要的是,我告诉普京总统,我们需要制定一些可以共
同遵守的基本规则。”
美俄两国领导人会后发表共同声明,宣布同意在“不久的将来”展开美俄 “双边战略
稳定对话”(Bilateral Strategic Stability Dialogue),在军备控制及管控风险上展
开讨论。
声明写道,“即使在(双边关係)紧张时期,也能确保在共同目标上取得进展,确保战略
领域的可预测性,减少武装衝突的风险和核战争的威胁……我们重申核战争打不赢、绝
不能打的原则。”
拜登外交政策重点:中国
前美国国家情报委员会(NIC)负责俄罗斯和欧亚的副国家情报官、现任智库新美国安全
中心(CNAS)高级研究员肯德尔·泰勒(Andrea Kendall-Taylor)观察,拜登政府把与
普京的会面重点放在以外交手段管控可能来自俄罗斯的干扰。
“拜登政府不想与俄罗斯的关系发生问题,因为这会阻止他们执行其他外交政策的优先
顺序,也就是他们常提到3C:中国(China)、气候(Climate)、以及新冠疫情(Covid)。”
肯德尔·泰勒说。
观察家们分析,即使拜登与普京有一长串的争论清单:裁军协议、乌克兰、叙利亚、阿
富汗局势、伊朗核计画、俄罗斯境内的人权压迫、俄罗斯黑客攻击……,但拜登此次访
问欧洲的外交政策的重中之重仍是中国。
出访第一站,拜登首先号召七国集团(G7)领导人共同呼吁中国尊重人权、关注台海局势
;第二站北约峰会,在本周一发布的北约公报中,中国被罕见提及了十二次,公报把中
国称为“对以规则为基础的国际秩序提出了系统性挑战”,并写道“中国日益增长的影
响力和国际政策可能带来挑战,我们需要作为一个联盟来共同应对。”
拜登与普京的声明以及记者会没有特别提到中国。不过,当美国记者提问拜登如何向”
老朋友“习近平施压关于新冠疫情溯源一事时,拜登快速地澄清道,“让我们把话说清
楚……,我们(拜登与习近平)不是老朋友,一切只是公事。”
普京: 不认为中国对俄构成威胁
北京一直在密切关注着拜登欧洲行的一举一动,特别是美俄在中国议题上的表态。
在与拜登会面前,普京接受美国媒体NBC的访问时说,中俄战略伙伴关係正达到前所未
有的信任与合作水平,且俄罗斯不认为中国对其构成威胁。
普京的公开说法迅速得到北京官方的高度赞赏,官媒大加渲染。外交部发言人赵立坚说
,“中俄合作上不封顶,下接地气。真金不怕火炼,我们奉劝那些千方百计离间分化中
俄关系的人,任何企图破坏中俄关系的图谋都注定不会得逞。”
在特朗普政府的重要中国政策智囊余茂春看来,在亚洲奉行著平衡外交手段的普京,其
说法只是“技巧性地给中国面子”。
“俄罗斯跟中共周边这些、跟中共作对的国家关系更加热络,比如跟越南、印度,普京
是在平衡俄罗斯在亚洲的利益,不可能把赌注都下在中国身上。”余茂春告诉本台,“
中共现在面临着孤立,它的战略重心就是希望俄罗斯不要抛弃它。中共也希望给世界一
种错觉,好像中俄是一种牢不可破的伙伴(关系)。俄罗斯事实上从来不吃这一套,他
拒绝跟中共走得更近。两国的利益、安全冲突是非常巨大的。”
中俄关系:“形式婚姻”?
前美国国务院负责民主、人权与劳工事务的助卿克雷默(David J. Kramer)也认同这
种评估,他说,中俄在近几年走近彼此是两国都在面临国际制裁与压力下的“权宜之计
”,他把中俄两国这种不带真感情的关系形容成“形式婚姻”(marriage of
convenience)”。
“俄罗斯应该把中国看成她未来面临的最大威胁,不是美国,不是北约,更不是欧盟。
”克雷默说,“如果是我一边坐在莫斯科,一边把武器系统卖给中国,我会很紧张。莫
斯科一些人也对中俄关系的发展感到紧张。”
自2014年俄罗斯吞并克里米亚以来,西方制裁导致俄罗斯的外国直接投资大降,莫斯科
转向北京来弥补这一部分的损失。中俄双边贸易额持续上升,2020年超过一千亿美元,
两国还期望这个数字在2024年翻倍。中俄两国还增加了联合军演以及军事技术合作。
肯德尔·泰勒在新美国安全中心去年八月发布的一份报告中指出,俄罗斯与中国“不太
可能形成正式的军事联盟,他们目标的差异和关系的不对称性可能最终让两国分开。”
“在我看来,(拜登与普京会面)是说服俄罗斯追求更平衡的外交政策的渐进式机会……
.美国必须在公开或私下向他们展示:中国正在吃着俄罗斯人的午餐。” 肯德尔·泰勒
说。
余茂春也提到,俄罗斯对于中国要求军事技术转让、以及侵犯知识产权也有警觉;另一
方面,俄罗斯在南中国海议题上与东盟国家立场一致,也与美国等西方民主国家的想法
相近。这些都是美国可以拉拢俄罗斯进行合作的领域。
G*******y
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美俄联合声明的关键词是“predictability”
随着毛泽东思想在中国的复辟,中国的外交也正变得和毛时代一样情绪化而无法沟通;
站在家里对外泼妇骂街成为外交的主要形式。
美俄战略对话就是字面意义上的对话,是为了消除战略误判而进行的。本身不会有促成
所谓美俄联合对华这种事情的发生。

【在 A****C 的大作中提到】
: 拜登普京宣布开启战略对话 对中国意味着什么? 自由亚洲电台制图
: 美国总统拜登与俄罗斯总统普京的峰会在日内瓦落幕,两人在三个多小时的会谈结束后
: ,发表联合声明,宣布开启双边战略对话。两位领导人形容此次会面“坦率、正面、又
: 有建设性”。分析认为,拜登政府与中国竞争的外交布局,是此次会面的大背景;而普
: 京则在“给中国留面子”的平衡外交路线中寻找出路。
: 美俄发表共同声明:开启双边战略对话
: 美国总统拜登在访问欧洲的最后一个行程,是在瑞士日内瓦与俄罗斯总统普京举行首次
: 峰会。
: 拜登与普京的会面地点是在一栋俯瞰日内瓦湖的豪华别墅。当日下午,普京与拜登先后
: 抵达会场。两位元首在握手后,先进行约90分钟的双边会谈;再进行第二阶段、约一个

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