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USANews版 - 中美贸易对话试探后的可能走向
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A****C
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5月26日,美国贸易代表戴琪与中共副总理刘鹤通话,双方首轮试探后,各自也透露了
下一步的意向。中美贸易战是否会继续延烧,无疑是中美关系的又一晴雨表。
美中贸易的核心问题继续无解
美国贸易代表办公室的声明仅称,双方进行了“介绍性的在线会议,讨论美中之间贸易
关系的重要性”,“戴琪介绍了拜登-哈里斯政府以工人为中心的贸易政策指导原则,
以及她对正在审查中的美中贸易关系的看法,同时也提出了关切问题。”
按照拜登之前一再鼓励购买美国货的要求,戴琪应该正在比较明确地“遵循以工人为中
心的贸易政策指导原则”,这实际与前川普政府的原则并无不同。虽然声明没有详细列
出“关切问题”,但可以想见,依然是中共的出口补贴、贸易和市场准入壁垒、窃取知
识产权、强迫技术转让等。这些内容都包括在中美第一阶段贸易协议里,中共并未打算
执行。
前川普政府对中国进口商品施加高关税,成为了贸易战的有效杠杆,美国新政府目前并
未放弃这一杠杆。中共之所以仍然愿意继续贸易谈判,一方面希望借此机会缓和中美关
系,另一方面主要是希望尽早取消这些关税,进一步拓展美国市场,中国经济内循环大
概行不通。
2020年1月15日,中美签订了第一阶段贸易协议。当时,中国出口美国的2500亿美元商
品,已加征25%关税;另外1120亿美元商品,已加征15%的关税;川普发出通牒,如不能
达成协议,剩余约1560亿美元商品也将加征15%关税,2500亿美元商品的25%关税还可能
增加到30%。中共迫不得已签下了第一阶段贸易协议,但仅有刘鹤代签,习近平并未出
场,川普将1120亿美元商品的15%关税降为7.5%。
协议规定的内容,基本都是要求中共逐步放弃出口补贴、放松贸易和市场准入壁垒、停
止窃取知识产权和强迫技术转让等,此外,2年中国新增2000亿美元的美国商品采购,
以平衡美中贸易逆差。协议规定了检查和监督机制,主要还是看中共是否认真执行,以
决定关税调升还是调降。
1年多过去了,中共显然没有履行协议,美国新政府目前没有调降关税,也没有进一步
加征关税,美中贸易问题仍然无解。中共应该很想撕毁协议,但中美关系没能如期改善
,反而再陷僵局,中共恐怕也不敢轻易造次。
中共高层仍然在误判
中共商务部的声明也很简短,仅称“双方本着平等和相互尊重的态度,进行了坦诚、务
实、建设性的交流”。新华社先引用了商务部的内容简短报导,之后发出评论文章《中
美最新通话,传递什么信息?》,称是“拜登政府就职以来,中美经贸领域的首次高层
级沟通”。
文章承认,“中美关系遭遇了两国建交以来前所未有的严重困难”,“中美不同领域的
高层次交流因而迟滞乃至于停顿,经贸领域也不例外”,但又称“经贸合作依然是中美
之间相对稳定的领域,对中美两国关系正常化、保证中美关系不出轨、不越红线十分重
要”。
可见,中共十分看重此次通话,中共高层很期待中美关系能以此取得突破。文章还称,
“双方经济结构、贸易结构高度互补,合作潜力巨大。”
中共故意拔高中美经贸合作的潜力,实际的情况却是,美国供应商之前在中国大陆的不
少供应链还在运作,特别是劳动密集型、低值小商品等供应链,美国并不会完全在境内
重建,而是正在从中国大陆转移至其它亚洲、美洲国家。中共所谓的“互补”还能持续
多久,还能剩下多大规模,全看美国转移供应链的力度有多大,以及科技制裁会维持多
久。美、日、印、澳正在打造疫苗、防疫物资供应链,美日准备打造5G和科技供应链,
美台正在重新布局芯片供应链,美韩也在加强合作,美国正在按优先顺序抛弃红色供应
链。
新华社的文章一厢情愿地自行解读说,“双方在经贸仍是中美关系压舱石这个问题上具
有高度共识”,并再次高度评价中美第一阶段贸易协议,称之为“维系中美联系的纽带
,发挥了重要的托底作用”。文章甚至引用2月4日美国总统拜登的讲话,称“美亦做好
准备,在符合美国利益的情况下与中方合作。”
中共搞砸了阿拉斯加外交会谈后,正急切地寻求与美国对话的机会,却还是不愿意放下
架子。文章称,“突破眼下的局面,中美之间需要对彼此实力和意图有更深刻的认识”
,“很多年前,中美之间吵过架,较过劲,一度激烈对抗过,在除了合作之外的所有相
处方式都尝试过之后,中美最终选择了求同存异的合作道路。”
中共高层仍然在误判中,始终觉得有实力与美国平起平坐,认为美国最终还会让步。不
过,5月26日,美国国家安全委员会印太事务负责人库尔特‧坎贝尔(Kurt
Campbell)却说,“被称为‘广泛接触’的时期已经结束”,美国对中共政策现在将在
“一系列新的战略参数”下运作,“主要方式将是竞争”;他还说,习近平“意识形态
上很强烈”,“对经济并不十分感兴趣”。他甚至称,“我们的目标是确保这是一场展
现美国最佳风采的稳定、和平的竞争。冷战中的一些元素曾促使我们加速创新,以便更
好地完成任务,而我们现在同样希望这么做。”
坎贝尔的话不知是否能够敲醒还在误判的中共高层,但中共外交部发言人赵立坚5月27
日对此回应时,仍然继续老调重弹,称“中美作为两个大国”,“拥有广泛共同利益”
,“用‘竞争’来定义或主导中美关系则是完全错误的”,美方应“同中方相向而行”。
从各自的表态和说法看,似乎中共高层的认识还停留在过去,习近平一再提到的“百年
大变局”,与实际的国际形势不断拧劲,这也是导致中共被孤立的最根本原因。
贸易战恐延续
中共还在试图用老办法与美国玩游戏。新华社5月27日又发出第三篇文章,《商务部:
中美应共同努力推动第一阶段经贸协议落实》,引用了商务部发言人高峰的话说,“中
美第一阶段经贸协议有利于中国,有利于美国,有利于整个世界。双方应共同努力,创
造氛围和条件,推动协议落实。”
协议是否落实,全看中共如何做,美国主要就是监督。中共故意称“双方应共同努力”
,实际在暗示,美国新政府若不全方位让步,中共仍然不会执行协议。这样的信号,相
信美国政府应该也捕捉到了。
中共商务部的记者会上,还有记者问:“欧洲议会宣布冻结《中欧投资协定》的讨论,
请问商务部如何评价这对中欧经贸合作前景的影响?另外协定中中方所作出的开放承诺
是否也会因此暂停?”发言人高峰完全回避了是否会遵守承诺。无论美国或欧盟,都应
该对中共的把戏更心中有数了。
不管刘鹤是否被换掉,中美贸易对话或中欧贸易前景的轮廓,也大致清晰了。中共想拿
贸易做筹码,继续与美国和西方国家博弈,也几乎确定了中美贸易战的延续和拓展,或
许还会有中欧贸易战。关税和科技制裁之外,恐怕还有更多的战线交织在一起,全方位
对抗在所难免。
t*****9
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三哥变种 在米国搞把大的,就安生了 ~~
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