中国嘲笑美国“抄作业”却拿错作业本 - USANews版

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USANews版 - 中国嘲笑美国“抄作业”却拿错作业本

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A****C
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自从美国总统拜登在匹兹堡演讲中展示了美国逾4万亿美元的宏大基建计划、誓言与中
国竞争并重塑美国经济之后，两国媒体进入对基建计划的评议高峰。总的来说，两国舆
论关切的重点完全不在一个频道上，美国关心税收、筹资渠道之类；中国方由于该计划
的主诉是与中国竞争，除了关切美国的短板之外，刷屏式地嘲笑拜登“抄中国作业”。
抄中国作业没错，作业本拿错了
毫无疑问，美国这个基建计划受了中国2009年5万亿元人民币（一说4万亿）政府投资救
市计划的影响。但中国那个2009年救市让中国深陷债务泥潭，负面影响甚大。这次“抄
中国作业”的中文舆论场说的不是这个，而是2020年疫情期间中国启动的“新基建战略
”。
《瞭望》周刊确实于2020年4月30日发表过《新基建十大战略方向》，介绍过这个新基
建战略，例如：智能化数字基础设施是主导方向、数字化科技创新基础设施是底层支撑
、现代资源能源与交通物流基础设施是国民经济的大动脉、先进材料与智能绿色制造基
础设施是制造强国和质量强国之基、现代农业和生物产业基础设施是生物经济之基，等
等。但据此，说“拜登所推出的这个‘美国就业计划’其实就是抄了中国的‘新基建’
计划”，则是拿错了自己另一本作业本（多停留在纸面）。
“抄作业说”认为，拜登计划与中国新基建计划的内容大同小异，主要分为以下5大方
向：一，要想富，先修路；二，制造业强国；三，投资3000亿美元升级电网、通信网络
和饮用水体系；四，投资3000亿美元兴建楼房和升级学校，是美国版本的‘中国旧改’
；5，投资4000亿美元改善老人和残障人士的护理，并称“美国没有国家医保体系，这
是拜登对被半废的‘奥巴马医保方案’的一种回归”。
作者高度称赞，“从计划本身来看，无疑，这是美国史上百年一遇的伟大计划。正如中
国‘新基建’计划一样，都是立足长远，利国利民的超前规划”。然后再顺带称赞了中
共一把：“拜登抄中国作业，也恰好印证了中国在战略部署上，已经比美国领先一步，
赢在了起跑线上”。
拜登的《美国就业计划》，虽然也谈了与中国新基建计划内容雷同的内容，但智能化、
数字化本就是美国走在前面，绿色能源更是美国民主党心心念念要实行的战略。这些都
不是中国原创，美国自然谈不上抄中国作业。真正“抄中国作业”的，其实就是政府大
量印钞投资基础设施这点，因为美国从来就不主张政府投资。从西部开发时期开始，美
国习惯走的筹资路线就是用政策撬动私人投资，整个铁路投资当中，私人资本占85%以
上。而《美国就业计划》及其他的两个计划所需资金共逾6.2万亿美元，来源只有一个
：联邦政府资金。这就意味着，只有印钞与税金两条路。
这倒真是“抄中国作业”，但作业本是2009年中国5万亿救市计划。当时世界正值金融
危机，中国政府投资5万亿加强基础设施建设，被西方不少媒体誉为拯救世界，国际地
位大大上升。在匹兹堡演讲中，拜登阐明计划目的之时就有类似表述，比如要让“盟友
看到美国的力量”，并将他雄心勃勃的国内议程与恢复美国海外影响力的计划联系到了
一起。
中国有意忘记的高铁另一半故事
中国舆论肆意嘲笑美国铁路系统的陈旧老化与中国高铁的新与前卫，但却故意不提直到
去年还在提的一个问题：高铁建设负债沉重，运输能力严重过剩。
如果不看中国高铁的投资与产出（营运数据）之比，确实会赞叹中国高铁在短期内取得
的辉煌成就。了解全部故事后，才知道中国为高铁修建付出了巨大的代价，其背负的债
务成为中国金融风险的一头巨大“灰犀牛”。
北京交通大学城镇化研究中心主任赵坚曾在2019年1月发表长文（财新网），列举了中
国高铁项目的具体经营数据：截至2018年底，中国高速铁路营业里程已达2.9万公里。
人们通常只看到中国高铁运营里程的世界第一和高铁的快捷，却对事件的另一面——高
铁债务和运营亏损的世界第一，及中国交通运输结构的严重恶化视而不见。中国高铁主
要靠债务融资，截至2018年9月，中铁总的负债已高达5.28万亿。但从中铁公布的负债
和客运收入数据可得出如下判断：即使不考虑高铁的运营成本，高铁的全部运输收入尚
不够支付建设高铁的贷款利息。
赵坚还指出，除京沪、京广通道上的高铁运输能力得到较高利用外，其他高铁项目的运
能大量闲置，存在严重亏损。最能反映铁路运输能力利用效率的指标是运输密度，即平
均每公里铁路一年完成的运输周转量（每公里铁路创造年运输收入的能力）。2015年，
中国高铁的平均运输密度在1700万人公里/公里左右，日本高铁的平均运输密度为3400
万人公里/公里，是中国高铁平均运输密度的2倍。赵坚还指出，中国10多年间建设的高
速铁路已是世界其他国家和地区半个世纪建设的高速铁路总和的2倍以上。世界各国的
高铁几乎没有一条能够依靠客运收入支付建设和运营成本，大多处于亏损状态或靠政府
补贴运营，中国的情况更严重。
赵坚文章为中国高铁建设总结的几大问题，诸如巨额债务、低营运效率、对全中国交通
运输系统的严重扭曲，以及造成的环境污染。而“抄中国作业”说的作者们基本不提，
仿佛从不存在。
美国应该如何看待中国的“抄作业说”？
相比欧盟、日本等国对美国基建计划的沉默，中国舆论的活跃或过度活跃，我认为也有
益。美国人也许不知道中国著名的唐太宗典故，这位明哲君主相信“兼听则明，偏信则
暗”这个道理，在直言进谏的魏征去世之后，感叹说“夫以铜为镜，可以正衣冠；以史
为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失”，痛惜魏征去世，让他失去了一面镜子。
但我相信，不少美国人会知道哈佛大学教授卡斯（Cass R. Sunstein）提出的一个著名
概念“信息茧房”（Information Cocoons）：
“如果你只关注自己选择的领域，如果你只关注某一种信息源，如果你只关注自己愉悦
的东西，久而久之，便会像蚕一样，将自己桎梏于自我编织的茧房之中，从而丧失全面
看待事物的能力。”
中国2009年投入5万亿人民币，地方政府配套投入数十亿（无准确数字，官方数字有逾
20万亿、逾30万亿两个版本），从而扭曲中国经济结构、深陷债务泥潭的经验在前，美
国只要不困身于信息茧房，应该从中悟出怎么做才有利于美国的未来。习惯用极权专制
、右与左来诠释美中争论的人士，这次请注意别陷在“信息茧房”里。无论美国还是中
国，这次关注这个计划的人，其注意力多半非关政治体制，仅仅只是出于项目的可行性
及其效果，尤其是对自身国家的影响。

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