疫苗护照在美国引起广泛争议 - USANews版

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USANews版 - 疫苗护照在美国引起广泛争议

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2021-04-09 21:41
来源:
美国之音
作者: 魏之
为了帮助旅游和商业重新开放，一些国家计划大范围推广疫苗护照，一种证明接种过新
冠疫苗的证件。但是它在美国却引起了各方的争议。支持者认为，疫苗护照能加快社会
活动恢复正常的速度。反对者则认为，疫苗护照不利于保护公民隐私，存在欺诈隐患，
还会造成公平和歧视等问题。
疫苗护照引发隐私争论
纽约州政府发起的名为Excelsior通行证的疫苗护照正在推出。这是款智能手机应用程
序，能显示某人是否接种了疫苗，或最近新冠检测为阴性。该州民主党州长安德鲁&#
8226;库莫说这个想法就像是让活动场地的接待员使用自己的智能手机扫描音乐会观众
的代码。
纽约官员没有公布有关应用程序如何工作的具体细节。该应用程序的隐私政策说，数据
将"以安全的方式维护"，不会用于销售或营销目的或与第三方共享。但一些隐私专家说
，公众需要更多的细节，以确保其信息受到保护。
美国公民自由联盟认为疫苗护照并非坏事，关键在于如何处理细节，保护个人隐私。在
给美国之音的邮件中，美国公民自由联盟的言论、隐私和技术项目高级政策分析师杰伊
·斯坦利（Jay Stanley）说：“原则上，我们不反对在某些情况下要求接种疫苗证明
的想法。但问题出在细节上，任何有关"疫苗护照"的建议都不能完全数字化，必须分散
和开源，绝不能允许跟踪或创建包含个人医疗信息的新数据库。不是每个人都有智能手
机，尤其是来自我们最弱势社区的一些人。”
德克萨斯州共和党籍州长阿伯特星期二（4月6日）发布行政命令禁止德州政府强制要求
民众出示疫苗接种证明。
阿伯特在网上发布的一段视频中说："政府不应该要求任何德州人只是为了过他们的日
常生活，而必须出示疫苗接种证明，并披露私人健康信息。我们将继续为更多的德州人
接种疫苗，保护公众健康，我们将在不侵犯本州居民个人自由的情况下这样做。”
上星期，佛罗里达州共和党籍州长德桑蒂斯做出同样决定，禁止在州内使用“疫苗护照
”。
印地安纳州共和党籍州议员雅各布也在推动立法禁止政府强制实行疫苗护照。雅各布说
， "我们拒绝受到像共产主义中国那样的状况，即手机上的卫生应用程序监控、跟踪和
限制公民的自由活动。”
前国务卿蓬佩奥在推特上说：“要求美国人出示疫苗接种证明或"疫苗护照"，以便参与
社会活动，这是令人发指的，也是非美国化的。这不是要遏制病毒，而只是左派在寻求
更多权力和控制的另一个危险想法。"
疫苗护照存在欺诈隐患
从事生物伦理学研究的斯坦福大学法学教授汉克·格里利（Henry T. (Hank) Greely）
认为，在美国，新冠疫苗护照只适用于医院和养老院这样的工作场所，而不应推广到日
常生活的其它方面，因为存在可能的造假现象。
“我的意思是，现在我有一张纸，上面盖了几个章和日期，这就是我的疫苗证书，很容
易伪造。像纽约州计划在iPhone上做疫苗护照，但是仍然需要人工鉴定“这是汉克·格
里利，是的，他确实接种了疫苗。”我们没有建立良好的系统来证明这个人拿的是真的
证书，这个人真的是证书上的那个人，能够证明我们接种了疫苗，或者他们才是接种疫
苗的人。因此，我认为这是有可能实现的，但我们需要一些时间来弄清楚如何实施，马
上就会有绝大多数人接种疫苗，在我看来，现在推广疫苗护照似乎有点愚蠢和鲁莽。”
他认为，疫苗护照可以起到有益的作用，但人们需要花更多的时间去思考和做准备。他
提议，以这次的疫情作为借鉴，为在以后将出现的其它疫情中如何运用疫苗护照做准备。
但是卫生法专家，斯坦福大学法律学教授大卫·斯图德特（David M. Studdert）认为
，欺诈不是一个无法解决的问题。
他说：“我们有各种各样用于其他目的身份证件，我们担心欺诈，但也找到方法来打击
欺诈继续使用这些证件。因此，我认为科技公司和其他这方面的机构仔细研究这个问题
，相信我们能够想出一个解决方案，即使不是100%，也能在很大程度上防止欺诈，建立
一个可行的系统。”
疫苗护照或引发公平问题
推广新冠疫苗护照也可能引发社会公平问题和对少数族裔和弱势群体的歧视。
格里利说：“我担心现在这样做不公平，因为仍有三分之二的人没有接种疫苗，而且三
分之二的人不是随机分布的，他们往往是穷人，受教育程度较低的少数群体。”
美国公民自由联盟的斯坦利说：“人们确实担心，疫苗证书的产生可能导致过度使用，
或对已经受到过度管制和监视的移民社区和有色人种社区产生令人心寒的影响。在一些
合法的情况下，人们可以要求接种疫苗证明，但现在不是每个人都能接种疫苗。这正是
群体免疫力试图防止的：社区把病毒蔓延到那些因为健康状况而不被允许接种疫苗的
或无法获得疫苗的人。我们不希望疫苗护照导致我们最弱势的人进一步被拒之门外，无
法充分参与我们的社会。”
白宫星期二宣布，联邦政府将不会创建疫苗护照或要求人们必须注射新冠疫苗才能旅行
或从事商业活动。白宫新闻发言人莎琪对记者说。"不会有联邦疫苗接种数据库，也不
会有联邦授权要求每个人获得单一的疫苗接种证书。”
旅游行业希望疫苗护照帮助重新开放
但是因为各国在疫情期间实施检疫或直接禁令等限制，国际航空旅行遭遇严重打击。航
空公司指望疫苗护照来说服政府取消一些阻碍游客的限制。
“疫苗护照对于重新启动国际航空业的重要性怎么强调也不为过，"航空贸易集团首席
执行官亚历山大·德朱尼亚克之前告诉美国之音。
依赖国际游客的酒店也渴望看到疫苗护照被采用。
斯坦福大学法律教授斯图德特认为，不推广疫苗护照反而是在限制公民自由。他说，允
许私营企业使用疫苗护照来调节公众日常活动有助于商业和社会从疫情中的关闭状态中
重新开放。
他说，“现在，在美国，越来越多的人已经接种了这种疫苗，越来越多的证据表明，他
们对自己或他人来说都不是威胁，或者至少相比没有接种疫苗时来说没有那么大的威胁
。因此，疫苗护照或疫苗认证是一个想法，试图通过加强公民自由来应对这种已经减少
的威胁。有人担心政府这样做的话动作太大，但对于私营部门来说，它们开始体育赛事
或剧院等非必要活动，甚至根据人们疫苗状况的信息来允许进入酒吧和餐馆，在我们看
来，在政府实施适当的监管和控制的情况下，应该允许一定的回旋空间。”
世界各国考虑使用疫苗护照
世界其它国家也在考虑使用疫苗护照，作为安全重新开放群众集会和旅行的一种方式。
英国正在制定一个"新冠身份认证"计划，以便举办音乐会和体育比赛。它将记录人们
是否接种过疫苗，最近检测是否呈阴性，或者曾经感染新冠但已经康复。
欧盟也在制定疫苗证书的计划。而在以色列，任何已经完全接种疫苗或已经从新冠中康
复的人都可以获得"绿色通行证"，他们必须在酒店、健身房或剧院等公共场所展示。
世界卫生组织周二表示，由于接种疫苗在防止传播方面的不确定性以及歧视问题，该组
织目前不支持要求旅行时持有疫苗护照。

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