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c***t 发帖数: 1 | 1 英国《金融时报》网站10月19日刊载题为《拜登计划推翻“美国优先”外交政策》的文
章,作者系卡特里纳·曼森,文章称,拜登想推翻特朗普“美国优先”的说法,但能否
达到效果还未可知,现在外部环境有变化,内部也有分歧。全文编译如下:
假如唐纳德·特朗普输掉下月大选,美国许多盟友希望以后再也听不到“美国优先”的
说法。民主党对手乔·拜登计划用新的口号“恢复美国领导力”取代过去四年的孤立主
义外交政策,希望修复与外国的紧张关系。
意欲恢复美领导力
拜登已明确表示,其政府将推翻特朗普的标志性外交决策,立即重新加入《巴黎气候协
定》,中止退出世界卫生组织的进程。
这位前副总统还表示,如果伊朗重新遵守协议,他将率领美国重新加入伊核协议。美国
还将加强对北约的外交支持,强化对沙特的态度,领导一系列国际行动,包括全球应对
疫情的行动。
拜登上周出席竞选活动时说:“‘美国优先’成了‘美国孤立’。”他还批评特朗普削
弱对北约的支持,以至于北约“面临开始崩溃的危险”。
美国皮尤研究中心的数据显示,对于即将决定选举结果的选民们来说,外交政策是最不
重要的议题之一。但如果拜登将特朗普赶下台,外交领域恰恰最有可能立刻感受到影响。
美欧已回不到从前
许多欧洲国家希望,拜登的外交政策论调将有助于缓解人们对于自由主义国际秩序和以
规则为基础的多边主义思想濒临崩溃的担忧。
一位西方国家驻华盛顿的外交官说:“欧洲人需要一个强大的美国。”但他同时警告说
,以为一切都将回归特朗普当选前的样子是一种“幼稚”的想法。
他说:“可以肯定,语言会友好很多——会有微笑,会有拍照,会有访问。”
与从事房地产和主持真人秀节目的特朗普不同,拜登在担任副总统和参议院外交关系委
员会主席期间积累了丰富的外交经验。
美国布鲁金斯学会专家汤姆·赖特表示,欧洲深得拜登青睐。赖特认为拜登将是“自乔
治·H·布什以来骨子里最支持大西洋主义的总统”。
赖特还认为,拜登比其前任老板贝拉克·奥巴马更关注欧洲。
然而,即使拜登政府拿出明显不同于特朗普的论调,美国一些盟友也不相信这会带来两
位候选人所宣传的那种巨大变化。
一位欧洲外交官说:“在相当多的问题上,拜登不会与特朗普截然不同。”他指出拜登
并不打算推翻现任总统一个极具争议的决定:把美国驻以色列大使馆从特拉维夫迁到耶
路撒冷。这位外交官还预言,在与俄罗斯或伊朗关系的问题上,拜登政府可能不会与欧
洲步调一致。“拜登将推翻特朗普的做法,但他不会向欧洲提供欧洲想要的一切,也不
会回到我们以前的样子。那时的美国再也不存在了。”
团队内部分歧巨大
美国海军军事学院助理教授丽贝卡·利斯纳说,特朗普时代的长期影响在于更多地鼓励
“非正式外交”,而非缔结正式条约。
利斯纳指出,特朗普退出那么多国际协议,说明美国总统无法迫使继任政府遵守以前的
协议,尤其考虑到美国国内政治存在两极化趋势。
她说:“青睐大条约的时代结束了。我们的谈判对象很可能不相信美国会信守承诺。即
使美国希望恢复其传统的领导地位,我们也终究是那个曾经把唐纳德·特朗普选上台的
国家。”
利斯纳还认为,拜登的回旋余地将受到中国崛起的限制。美国处于“相对衰落的状态”
,必须从根本上重新构思外交政策方针,摒弃奥巴马时代的种种假设。
但拜登的外交政策顾问布赖恩·麦基恩表示,他并不认为拜登会“接受所谓相对衰落的
观点”。麦基恩指出,过去的美国外交圈也曾有过类似担忧,比如“日本抢我们的午餐
”,但那些担忧并未成为现实。
美国布鲁金斯学会专家赖特认为,拜登阵营内部分为复辟派与改革派,两派在应对中国
、中东、经济、自由民主、俄罗斯等问题方面存在分歧。
赖特认为,如果拜登获胜,这种分歧肯定会暴露出来。他说:“存在一些温和的实质性
分歧……但是到目前为止,这些分歧基本被隐藏了。” |
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