美国移民制度5大改变，特朗普上任一路紧缩 - USANews版

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纵使共和党在国会占多数席次，特朗普政府的移民政策目标也很明确，特朗普总统试图
修改移民法依然受阻，但他透过移民体制，已改变美国政府对外国公民的待遇。
特朗普针对移民制度最显著的五大改变为：
1.童年抵美暂缓遣返计划(DACA)：司法部长塞辛斯去年9月宣布中止DACA，特朗普让国
会在今年3月5日前提出替代方案，此举影响已登记参加该计划的69万梦想生(Dreamer)
及即将有资格参加该计划的数十万人。由于联邦法院下令拦阻特朗普的废除行动，上述
69万梦想生目前仍可保有和更新两年工作许可，但因该计划前途未卜，使这些梦想生身
陷各种困境。
2.临时保护身份(Temporary Protected Status， TPS)：过去研议全面移民改革，两造
协商者将临时保护身份受益者和梦想生列为优先考虑提供入籍管道的移民族群。TPS是
提供暂时工作证、免于遭受遣返的保护，予以面临内战、天灾等危险且面临生命威胁的
外籍人士。但特朗普主政的国内安全部已宣布，取消26万萨尔瓦多移民、6万海地移民
、5万尼加拉瓜移民和数百名苏丹移民的临时保护身份。特朗普上月27日并下达备忘录
，中止给予利比亚公民的延缓执行遣返(Deferred Enforced Departure，DED)待遇。
3.移民及海关执法局(ICE) ：特朗普主政下，ICE遣返无证移民不再像奥巴马政府一样
束手缚脚。该局代局长霍曼去年12月称特朗普：“总统做对了这件事。”同时，ICE最
近准许拘留无证怀孕妇女等严格执法，已引起严厉抨击。
4.公民及移民服务局(USCIS)：特朗普政府对核准外国公民合法移民美国，也做了重大
改变。移民局将工作宗旨中视外籍申请人为“顾客”及美国为“移民国家”字眼全部删
除，改以“保护美国人民”取代。国安部并指出，白宫正考虑移民局提案，将严格限制
外国公民的税负优惠和社会福利，该提案若通过，持有签证的外籍人士或绿卡持有者将
无法再享有家庭抵税优惠(earned income tax credit)或健保补助。
5.难民及旅行禁令：特朗普于2017年1月对七个穆斯林国家下达旅行禁令，被三个法院
裁决拦阻，随后，特朗普再发布新旅行禁令，最高法院预定4月对旅行禁令是否违宪做
出裁决。

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