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发帖数: 10729 | 4 美国司法部正式起诉加州“庇护”政策，指有三项州法违宪，包括试图保护无证移民不
被驱逐出境，以及鼓励当地警方拒绝执行联邦法律等。
这起诉讼于周二（3月6日）在加州首府沙加缅度（Sacramento）联邦法院提起，司法部
指去年加州通过的三部州法违反美国宪法规定。
去年10月，加州民主党州长布朗（Jerry Brown）签署法案，从1月1日起，加州正式成
为庇护州，阻止警察询问移民的身份，并减少与联邦移民官员的执法合作等。据估计，
大约有230万名无证移民居住在加州。
自从川普（特朗普）总统去年上任以来，无证移民问题的讨论变得越来越激烈，在递解
无证移民出境的问题上，某些州和联邦政府并不同调。
美国国土安全部部长尼尔森（Kirstjen Nielsen）在1月出席国会听证时就警告说，国
土安全部已经要求联邦检察官检查是否有可能对庇护城市市长提出犯罪指控，而司法部
也已经开始审查此操作的可能司法途径。
打击无证移民的关键部分，就是打破主要由民主党治理的城市、州提供的保护无证移民
免遭驱逐的“庇护”政策。
外界预计司法部长塞申斯（Jeff Sessions）会在周三（3月7日）上午在沙加缅度举行
的演讲中讨论这起诉讼。司法部的诉讼引用美国宪法一项规定“霸权条款”，指依据该
条款，联邦法律胜过州法律。
路透社报导说，塞申斯计划在周三告诉在场的执法人员，“司法部和川普政府将打击这
些不公正、不公平和违宪的政策”。
司法部对加州三项庇护相关法律提告
周二，司法部针对加州提告的是该州通过的三项州法。第一项是第450号法案（
Assembly Bill450），禁止加州雇主自愿与联邦移民官员合作。
内容包括：禁止雇主让联邦移民局官员进入非公领域的工作场所进行搜索，除非当局持
有合法核发的司法令（Judicial Warrant）。另外除非当局有传票（Subpoena）或司法
令（Judicial Warrant），否则雇主不得透露员工的资料给联邦移民官员。
第二项是参议院第54号法案（Senate Bill54），庇护州的相关法规。限制当地执法单
位与联邦移民人员进行沟通。除非是过去15年当中曾被判处重罪的重刑犯，否则加州本
地执法人员不得向联邦移民局单位讨论或透露被拘留人员被释放的信息。
第三项法律是授权州检查联邦移民拘留中心。
司法部提交的诉讼文件说，这三项加州的法律规定都在不适当地试图在州一级管理联邦
移民事宜。司法部还计划寻求法官的法院命令，暂时阻止加州执行这三项法律。
对司法部的有备而来，加州总检察长贝塞拉（Xavier Becerra）周二回应说，加州的执
法重点是公共安全，而不是驱逐出境。他说，川普政府的法律论点与其它案件中的论点
类似，他的办公室已准备好应诉这些问题。
他告诉记者：“（就像）我们之前看过的B级片电影。”B级片是指拍摄时间短暂且低制
作预算的影片。
川普政府在庇护政策上的诉讼回顾
川普上任后就签署了一项行政命令，试图阻止那些不与美移民局合作的城市获得联邦资
助经费。行政令指，对“有意拒绝遵守联邦移民法的管辖区”将不符合获得联邦拨款的
资格，除非司法部长或（国土安全部）部长认为有必要为执法项目拨款。
随后，这项行政令遭到民主党主政的城市芝加哥、旧金山和费城在联邦法院起诉，暂未
施行。
在旧金山一名联邦法官叫停川普阻止对庇护城市的资助后，该案已在上诉中。
其它地区也有类似的诉讼发生，包括芝加哥一名联邦法官发布全国性禁令，禁止政府阻
止这类拨款，称这些款项通常用来帮助当地警方打击暴力犯罪和帮助受害者。
外界认为，庇护城市是否违反联邦法律的关键分歧在于，联邦法律是否可以要求这些城
市与移民和海关执法局（ICE）分享被捕人员的信息，而被捕人员是否应当被递解出境。
比如，2月，在ICE对加州洛杉矶地区的企业统一执法行动中，依据联邦移民法抓捕212
人，其中88%是被定罪的罪犯。 |
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