延緩H1B批准川普嚴令加強移民審核 - USANews版

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隨著今年4月和7月川普總統先後頒布兩道行政令和行政備忘錄，要求國土安全部(DHS)
加強對移民類簽證和福利的嚴格審核，H-1B外籍勞工簽證首當其衝受到衝擊，無論是新
名額審批還是延期審批，都比以往更加嚴格；移民律師15日指出，由於H-1B工資標準提
高，會使很多公司不願幫助或難以擔保新職員申請工作簽證，令廣大新入職及需要延期
簽證的員工面臨更多阻礙。
兩名移民律師日前發表在「Law 360」網站的文章詳細分析，川普行政備忘錄提出的「
加強審查」(enhanced vetting)所帶來的影響比其旅行禁令還要廣，不僅公民及移民服
務局(USCIS)公布了新版的I-485身分調整(即綠卡申請)表格，並在旅遊簽證DS-5535表
格增加了新問題，而且對在美合法工作簽證H-1B的申請和延期也提出了種種新要求。
移民律師劉汝華15日表示，幾位今年已抽中H-1B簽證的客戶，到目前仍沒有任何更新消
息，與移民局往年7月就做出批准或要求補充材料的情況相比不太正常；他認為這與現
在加強審核有關，移民局很可能在對可疑的案子進行調查，有一定證據後再要求補充材
料。
文章作者指出，移民局近期提出需要雇主在幫助員工申請H-1B簽證時，保證員工的職位
符合特殊工種(specialty occupations)，而雇主要證明該職位是特殊工種，就需要證
明支付員工的工資高於初級職位(entry-level)的薪資。
律師李定一表示，聯邦勞工部(DOL)規定的工資有四個級別，多數雇主都會選擇發放初
級薪資，「而在申請工作簽證的推薦信中又會將員工包裝得很好，指其具有特殊技能」
；這就產生了一方面說技能高、另一方面工資水平卻只有初級的矛盾，使移民局認為員
工不符合特殊工種；另一方面，由於需要用第二級別或更高級別的薪資來雇用員工，讓
很多雇主打退堂鼓，轉而招聘美國公民或永久居民。
李定一說，以前有些公司為了達到勞工部的時薪標準，而將員工從全職改成兼職，但這
樣一來員工在未來申請職業移民PERM勞工紙時的累積工作經驗就很可能不足。
另外，勞工部還於日前公布了「工作情況申請表」(Labor Condition Application，
LCA)和PERM勞工紙的新版表格，以更好地達到保護美國工人、抵制詐欺和增強透明度的
目的，並將在10月2日前在網上接受民眾建議。

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