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s*******y 发帖数: 102 | 1 自2017年1月上台以来,特朗普政府始终处于风暴中心,旧有矛盾久拖不决,新的麻烦
层出不穷,用“内外交困”来形容毫不为过。
2月,白宫国家安全顾问弗林在履新仅仅24天后辞职所引发的“通俄门”调查,一直是
特朗普悬而未决的心病。在任总统或政府官员涉嫌与外国“反美”势力相勾结,这一事
件的话题性及可能引发的公众影响,使其轻易成为媒体不遗余力追逐的焦点;在美国国
内政党对立如此激烈的当下,这成了“阴谋论”者种种遐想的最佳理由。
5月9日,在司法部副部长罗森斯坦的建议之下,特朗普以工作不力、失去信心为由将联
邦调查局(FBI)局长科米解职。随后流出的科米与特朗普的早前谈话内容,让早已发
酵的“通俄门”急剧升级。加上之后的“泄密门”以及特别检察官的任命,特朗普正面
临执政以来最严重的危机。
据5月19日的盖洛普民调,特朗普的支持率已降至37%。很多分析将“通俄门”与45年
前的“水门事件”相提并论,特朗普遭遇弹劾的可能性也从早前华盛顿的私下议论转为
公开议论。
新“水门危机”?
历史有着惊人的相似,“通俄门”的一步步发展,似乎在印证人们的猜测,即这一事件
与1972年的水门事件如出一辙,特朗普将陷入与尼克松一样被弹劾的处境。梳理“通俄
门”与“水门事件”的共同点,同样是与大选有关,同样是总统班子成员首先牵涉其中
,同样是任命特别检察官展开调查,而相关调查负责人的被免职同样引发了轩然大波,
总统同样面临滥用权力及妨碍司法的指控,甚至连在该事件发展中起到主导作用的媒体
都是《华盛顿邮报》。此外,水门事件中的“深喉”与科米备忘录的消息来源都是FBI
内部人士。
形式上的高度相似,给外界浮想联翩的空间。但回到这一比较本身,人们在讨论特朗普
遭遇的“通俄门”危机距离当年尼克松深陷的“水门危机”有多远时,实际上关心的是
,特朗普会否同样落得被弹劾的下场以及弹劾成功的可能性有多大?
回答这一问题,首先需要厘清关于弹劾的基本法律事实。美国宪法第二条第四款规定:
总统、副总统及其他所有文官,因叛国、贿赂或其他重罪和轻罪而遭弹劾并被判定有罪
时,应予以免职。这里的罪行覆盖范围较宽,但一个基本的事实是:有证据证明被弹劾
人确实从事违法犯罪活动。
在美国历史上,曾有三位总统遭遇弹劾调查,但还未有过成功罢免的先例。1868年,安
德鲁·约翰逊因内战后重建南方问题上的行为受到弹劾,但在参议院以一票之差涉险过
关。1974年,尼克松因涉嫌妨碍司法被提起弹劾,但他在众院投票表决前宣布辞职。
1998年克林顿因涉嫌在性丑闻调查中作伪证和妨碍司法被弹劾,但动议未获参议院的支
持。在这几起弹劾案中,只有克林顿作伪证这一项罪名是坐实无误的。而关于妨碍司法
,各方的不同解读和争议较大。
在“通俄门”调查中,尚无证据证明特朗普本人与之有直接关联。暂且把弗林及其他白
宫班子成员的“通俄”联系搁在一边,目前关注的重点在于:一、科米备忘录的内容如
属实,那么特朗普希望科米放弗林一马的言论是否等同于干预司法调查;二、特朗普将
科米解职是否出于阻碍后者调查自身涉案问题的考虑;三、以上行为是否构成涉嫌妨碍
司法的犯罪事实。
细究这一指控,可以发现仍有诸多亟待证据支持的事项。首先,尽管备忘录作为证物的
效力受到法庭认可,但其与“水门事件”中的录音带相比,可信度存在差别。目前,这
一备忘录的真实性还有待特别检察官的调查核实。其次,特朗普针对弗林通俄嫌疑的表
态是否实际阻碍了FBI对该事件的调查进展。就目前可知的信息来看,尚无相关证据能
够证明。第三,针对科米解职背后的动因,特朗普作为总统可拥有充分且自由的空间为
自己辩护,而这种意图往往较难被证实或证伪。
在科米被解职后的国会听证会上,FBI代理局长麦科比强调“通俄门”的调查仍将继续
,并且围绕有关调查的资源配备是充足的。最后也最重要的是,妨碍司法的构成要件在
于对司法程序、大陪审团程序以及执法程序的干预,被告明确知晓其行为的违法性质,
有意破坏调查真相的活动。由于FBI对“通俄门”的调查尚未明确涉及犯罪指控,而特
朗普声称科米多次表示其没有涉案,难以判定特朗普的行为属确知且有预谋的违法行为
。因此,目前很难说特朗普的行为属于妨碍司法的犯罪行为。
应该说,特朗普的行为存在失当的成分,但未必构成犯罪。罗森斯坦在任命前FBI局长
穆勒为特别检察官的声明中指出,他是出于公众利益的考虑而做出这一任命,并非因为
发现犯罪行为或做出起诉的决定。科米接下来在国会的听证将是新一轮关注的焦点,而
特别检察官穆勒的调查进展将直接左右事件的走向。 | B*Q 发帖数: 25729 | |
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