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USANews版 - 欧洲人质赎金资助基地组织
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马里巴马科——三个手提箱里装满了500万欧元。
负责送钱的德国官员乘坐空荡荡的军机抵达巴马科,然后匆匆奔赴与马里总统的秘密会
议。在这个棘手问题上,马里总统为欧洲提供了一个保全颜面的解决方法。
马里亚桑德拉‧马里亚尼的家中挂满了之前去撒哈拉沙漠旅行时拍的照片。
这名意大利游客于2011年在阿尔及利亚遭到绑架,被扣押了14个月。
哈拉尔德·伊克勒在位于巴伐利亚州米斯巴赫的住所附近。被扣押在沙漠的时候,
他经常想起草木茂盛的德国。

61岁的英国人埃德温·戴尔。2009年,戴尔等四名游客在马里参加完音乐节后遭到
绑架。英国政府拒绝支付赎金,绑匪后来宣布已经杀死人质。
表面上,德国打算将这笔钱划归为人道主义援助,帮助内陆国家马里的穷人。
事实上,据六名直接参与交换人质的高级外交官透露,各方都知道这些钱是给一个鲜为
人知的伊斯兰极端组织的。他们控制着32名欧洲人质。
小货车运载着三个手提箱,向北行驶数百英里到撒哈拉沙漠。一群蓄着胡须的武装分子
将毯子扔到沙地上,并在上面数钱。不久之后,他们就成了基地组织(Al Qaeda)的正式
分支。2003年的事件对于双方来说都是一次学习的经历。11年后,巴马科的这种交换活
动已经成了一种轻车熟路的仪式,是世界范围内上演的几十桩类似交易中的一个。
为了获得赎金绑架欧洲人已经成为基地组织的一项全球业务,为其在世界各地的行动提
供资金。
虽然欧洲国家的政府否认支付赎金,但《纽约时报》的调查发现,自2008年起,基地组
织及其直属分支机构通过绑架至少获得了1.25亿美元(约合7.7亿元人民币)的收入,
其中单是去年就有6600万美元进账。
将各种新闻稿和声明中美国财政部援引的数据合起来,这一时期的赎金总额约为1.65亿
美元。
我们采访了来自欧洲、非洲和中东地区10个国家的前人质、谈判者、外交官及政府官员
。据他们透露,这些赎金几乎都是由欧洲国家的政府通过代理人网络支付的,有时会以
发展援助款项的名义进行掩饰。去年在马里北部为美联社(The Associated Press)工作
时,记者找到了基地组织的内部相关文件。数千页的资料披露了绑架活动的内部运作情
况。
基地组织早期接收的大部分资金来自慷慨的捐助者,但是反恐官员现在认为,该组织招
募、培训成员及购买武器所需的大部分费用,如今源自释放欧洲人质获得的赎金。
说白了,欧洲无意中成为了基地组织的资助方。
法国、瑞士、奥地利、意大利及德国的外交部均在邮件或电话采访中否认曾付钱给恐怖
分子。法国外交部负责通讯联络的副主管樊尚·弗洛雷亚尼 (Vincent Floreani)表示
,“法国政府一再重申没有缴付赎金。”
几名曾参与谈判的高级外交官称,以赎金来拯救公民的决定是一个极其痛苦的考量:向
恐怖分子屈服,或者任由他们杀害无辜民众,而且往往是以恐怖而公开的方式。
然而,欧洲及其中间人持续缴纳赎金的做法引发了恶性循环。
“通过绑架赚取赎金已经成为恐怖分子时下最主要的经费来源,”美国财政部负责反恐
与金融情报的副部长戴维·S·科恩(David S. Cohen)在2012年发表讲话时说。“每一
桩交易都催生了另一桩交易。”
这项业务正在迅速发展:2003年,绑匪从每名人质身上赚取约20万美元,现在的要价则
可高达1000万美元。基地组织核心领导层的二把手最近表示,赎金收入占了运营进项的
一半。
“绑架人质很容易得到奖赏,”阿拉伯半岛基地组织(Al Qaeda in the Arabian
Peninsula)的头目纳赛尔·乌海什(Nasser al-Wuhayshi)写道。“我得说这是笔利润可
观的生意,也是珍贵的宝藏。”
收入源源不断,规模惊人,内部文件显示,早在五年前,基地组织设在巴基斯坦的中央
指挥部就在人质的谈判工作上发号施令,涉及的人质最远在非洲遭到绑架。此外,根据
关押地相隔数千英里的不同幸存者的描述,该恐怖组织的三大分支——位于北非的伊斯
兰马格里布基地组织(Al Qaeda in the Islamic Maghreb)、位于也门的阿拉伯半岛基
地组织以及位于索马里的青年党(Shabab)——共同合作,遵守通用的绑架协议。
为了将武装分子面临的风险降至最低,这几家恐怖主义分支机构把绑票的任务外包给犯
罪集团,后者抽取佣金。曾被绑架的人士和高级反恐官员透露,谈判者据称会抽取10%
的赎金。这样,地中海两边均有动力来增加整体金额。
他们的绑架计划包括循序渐进的谈判过程,首先要长时间保持沉默,以便在相关国家引
发恐慌,然后公布人质恳求本国政府谈判的录像。
虽然绑匪威胁要杀死人质,但本报查看已知案例后发现,在过去五年中,只有少数被基
地组织分支机构挟持的人质遭处决。比起10年前的情况,这是一种明显的转变。那时候
,基地组织在伊拉克的分支机构对外国人质实施斩首的录像会经常出现在网上。如今,
该组织意识到,他们可以留住人质的活口,用他们交换囚犯和赎金,以此推动圣战事业
的发展。
只有以美国和英国为首的少数国家拒绝缴付赎金。虽然这两个国家都曾与极端组织谈判
——美国最近用多名塔利班囚犯交换鲍·贝里达尔中士(Bowe Bergdahl)的做法证实了
这一点——但在赎金这一点上,他们划清了底线。
这个决定带来了严重后果。数十名欧洲人安然无恙地获释,却很少有美国人或英国人能
活着回来。少数人幸运地逃脱,或被特种部队拯救。剩下的不是被处决,就是遭到无限
期关押。
薇姬·赫德尔斯顿(Vicki Huddleston)曾担任副助理国防部长,负责非洲事务。2003年
德国缴付第一笔赎金的时候,她是美国驻马里大使。“欧洲人需要解释的事情有很多,
”她说。“这完全是一种两面派的政策。他们缴付赎金,但又不承认。这样做不单助长
了恐怖活动,也让我们的所有民众都处于危险境况。”
“绝非普通罪犯”
撒哈拉沙漠中那群武装分子的所作所为并未消逝在风中。
一年后,也就是在2004年,一个名为阿卜杜勒阿齐兹·穆格林(Abdelaziz al-Muqrin)
的基地组织行动人员发布了一份绑架指南,其中突出强调了“我们在阿尔及利亚的兄弟
”成功完成的这笔赎金谈判交易。不过与此同时,他还对处决《华尔街日报》(Wall
Street Journal)记者丹尼尔‧珀尔(Daniel Pearl)一事表示称赞。珀尔于2002年
在巴基斯坦被捉拿,九天后遭基地组织高层哈立德·谢赫·穆罕默德(Khalid Shaikh
Mohammed)斩首。据信,穆罕默德是9·11恐怖袭击的主谋之一。
几年之内,基地组织内部发生路线分歧,位于伊拉克的分支机构专门抓外国人并加以杀
害。
在阿尔及利亚,绑架欧洲游客的人选择了一条不同的道路。
他们将500万欧元作为自身开展运动的本钱,招募并训练武装分子,让他们实施了一系
列致命袭击。他们发展成为一股地区势力,并获得认可,成为基地组织的正式分支机构
,自称“伊斯兰马格里布基地组织”。随着绑架收入成为他们的经济命脉,他们调整并
完善了流程。
2011年2月2日,该组织在阿尔及利亚南部的眼线盯上了53岁的意大利游客马里亚桑德拉
‧马里亚尼(Mariasandra Mariani)。她当时正举着双筒望远镜欣赏起伏的沙丘。
他们干净利落地开展了行动。
马里亚尼的导游首先发现了他们,并对她大喊,让她快跑。当他们的车快速驶向马里亚
尼时,她冲到附近的沙漠小屋中并把自己反锁在内。当绑匪破门而入时,她无能为力,
只是呆坐在床垫上。绑匪将她塞入正在门外等候的汽车里,把她铐在仪表台上。在一溜
烟开走之前,他们特意在她身旁放了一个卷着的毯子,避免坐在旁边的圣战分子不小心
碰到她。
“你们是谁?” 马里亚尼问他们。
“我们是基地组织,”他们回答。
尽管之前的绑架任务貌似没有周详的计划,但绑架马里亚尼的持枪歹徒沿着显然是经过
策划的路线行驶了几天。每当燃油不足的时候,绑匪都能到达一个特定地点,但在马里
亚尼看来,那里的周边环境无异于月球。
他们会在荆棘丛下找到一桶满满的汽油,或是一堆轮胎来替换被扎破的那个,从来不缺
吃的东西。
马里亚尼后来得知,他们将各种物资埋在沙里,并用GPS坐标作标记。
一天下午,他们在一座山丘边停了下来。武装分子下了车,并卸下了铲子。然后,她听
到了车子引擎发出的声音。突然之间,一辆小货车呼啸而出,原来他们把整辆货车都埋
在沙丘之下。
“就在那一瞬间,我意识到他们绝不是一般的罪犯,”马里亚尼说。
基地组织发号施令
非洲发生了一连串以赎金为目的的绑架事件,全都以基地组织的名义进行。最近,也门
和叙利亚也出现绑架事件。这些地区距离恐怖组织位于巴基斯坦的指挥中心有数千英里
之遥。但组织发布的音频讯息,以及指挥官之间的秘密通函,说明该组织的高级头目直
接参与了谈判。
早在2008年,一名挟持了两名加拿大外交官的指挥官,因擅自洽议赎金而激怒上级。记
者去年为美联社在马里工作时发现的信件显示,伊斯兰马格里布基地组织指责这名指挥
官——穆赫塔尔·贝尔穆赫塔尔(Mokhtar Belmokhtar)——只拿到“区区”70万欧元(
约合550万元人民币),并称拿得少是因为他不愿听从巴基斯坦领导层的指示。
2011年,奥萨玛·本·拉登(Osama bin Laden)在死前的最后一次广播之中,大谈基地
组织在马里挟持四名法国公民的事件,明确表示他在密切关注绑架个案。
去年在也门被劫持的人质表示,谈判很明显都是由远方的头目操控的。
2013年,芬兰夫妇阿特和蕾拉‧卡莱瓦(Atte and Leila Kaleva)被阿拉伯半岛基
地组织挟持了五个月。他们看到绑匪进行了大量通讯,由此得出上述结论。
“当时有很多书信来往,”卡莱瓦先生说。“很明显,他们是有一个等级制度的,绑匪
在请示领导如何处置我们。”
有价值的商品
在由基地组织实施的数十起绑架案里,每一个人质都曾面临被处决的危险。视频显示受
害者身旁都会有一些携带武器的气势汹汹的圣战人员,愈发加剧了这种危险。事实上,
根据时报的分析,自2008以来,只有少数人质(约15%)遭处决或死亡,其中几人死于
失败的拯救行动。
人质所代表的潜在收入使他们在活动中变得很有价值。2012年,一名曾经担任本·拉登
私人秘书的男子给非洲的圣战分子写信称,他们在也门活动的预算中至少有一半来自赎
金。该男子现在是基地组织的二号头目。“感谢真主,即使并非全部,但大部分战斗的
成本都是通过战利品支付的,”阿拉伯半岛基地组织头目纳赛尔·乌海什写道。“几乎
一半的战利品是通过人质获得的赎金。”
卡莱瓦先生是在生病后意识到绑匪没有杀害他的意图的。当时他担心自己感染了贾第虫
病,忧心忡忡的绑匪立即拿了药给他。
当卡莱瓦女士在马里沙漠炙热的沙地中患上严重痢疾时,圣战组织的一名医生为她进行
静脉注射,并将她医治好了。
在撒哈拉的另一处地方,圣战分子为一名62岁身患乳腺癌的法国女性运来了专用药物。
“我们都很清楚,”卡莱瓦先生说,“对他们来说,我们活着比死了更有价值。”
欧洲的巨大作用
谈判者认为,基地组织各大分支已经认准了哪些政府会缴付赎金。
在过去五年中,确定有53人被基地组织的官方分支绑架,其中三分之一是法国人。有超
过两成的受害人来自奥地利、瑞士和西班牙等小国。在常有绑架案发生的国家里,这些
小国的外派人员较少。
相比之下,目前已知的被基地组织或其直属分支绑架的美国公民只有三人,在总体中占
5%。
“我觉得,基地组织明显是按国籍来锁定目标的,”日内瓦恐怖主义训练分析中心(
Geneva Center for Training and Analysis of Terrorism)主管让-保罗·鲁耶(Jean-
Paul Rouiller)说。“人质是种投资,如果你不确定会有回报,你不会进行投资。”鲁
耶帮助创建了瑞士反恐项目。
美国财政部负责反恐与金融情报的副部长科恩表示,财政部搜集的信息显示,基地组织
或许不再想绑架美国人。与10年前相比,这是一个巨大的改变。
“我们知道,想要获得赎金的绑匪将缴付赎金与不缴付赎金的政府区分开来,并强调不
要绑架那些来自不缴付赎金的国家的人质,” 科恩2012年在智库伦敦皇家国际事务研
究所(Chatham House)发表演讲时说。“最近这股绑架索财的趋势似乎说明,绑匪不愿
绑架美国人或英国人。这几乎是可以肯定的,因为他们知道他们不会拿到赎金。”
西方国家签署了数份协议,呼吁停止交付赎金,当中包括最近一次于去年举行的八国峰
会。一些支付最高赎金的欧洲国家在此次峰会期间签署声明,同意杜绝此等行为。但据
今年获释的人质及经验丰富的谈判专家透露,欧洲国家的政府——尤其是法国、西班牙
和瑞士——还是支付了高额赎金,比如法国在去年秋天支付3000万欧元的赎金,解救四
名被关押在马里的法国人。
这笔钱被这些欧洲国家的政府以援助金的名义勾销,要不然就是通过中间人来转送,比
如法国核能巨头阿海珐(Areva)。一名高级谈判人员表示,这家国有企业在2011年和
2013年分别付了1250万欧元和3000万欧元,解救五名法国人质。(阿海珐的发言人在电
邮中否认该公司曾缴付赎金。)
据欧洲和也门官员透露,在也门,卡塔尔和阿曼担任中间人,替欧洲国家的政府支付赎
金。为了解救两组人质,这些政府去年支付了逾2000万美元的赎金。
2012年,也就是被关押将近一年的时候,马里亚桑德拉‧马里亚尼觉得自己再也
无法忍受了。绑匪将她关在马里北部布满黑花岗石的地方,这更加剧了酷暑难耐的感觉
。风吹过的时候,感觉就像是有人拿着吹风机对着她的皮肤吹。她整天都待在水桶旁,
用湿布擦拭自己,以保持凉爽。
马里亚尼告诉看守,她家是在佛罗伦萨的山上种植橄榄树的,他们没钱,政府拒绝缴付
赎金。绑架她的人打消了她在这方面的担忧。
“你们的政府总是说不交赎金,”他对马里亚尼说。“你回国之后,我要你告诉你们的
人民,你们的政府会付钱的,他们每次都会付赎金。”
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