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发帖数: 29846 | 1 BBC中文网澳大利亚特约记者 王佳
更新时间 2013年1月30日, 格林尼治标准时间12:46
澳大利亚总理吉拉德宣布联邦大选日期，这是澳大利亚联邦历史上，第一次执政党如此
之早宣布大选日期。
澳大利亚总理吉拉德星期2突然宣布，联邦大选将在今年9月14日举行，这是澳大利亚联
邦历史上，第一次执政党如此之早宣布大选日期。
惊世
联邦总理吉拉德是在“全国记者俱乐部”的讲话中宣布了这一决定。事前，不但媒体对
此一无所知，就连吉拉德的大部分内阁成员也不知晓。吉拉德只在宣布前与向绿党和支
持她使工党得以在议会中占微弱多数的几名独立议员做了通报。绿党和独立议员支持她
的决定，但在工党内部出现了反对声音，而这些反对主要来自前总理陆克文的支持者。
吉拉德在“全国记者俱乐部”的讲话中表示，宣布大选日期，并不是表示竞选开始，政
府仍然照常执政管。按照计划，总理会在8月12日要求联邦总督解散议会。到此时，政
府才成为看守政府。但是，普遍认为，既然宣布了大选日期，那么从现在到大选之日，
政党的一切活动和政策制定都会是一大选为目的。
由于媒体对吉拉德的这一决定没有任何准备，所以，在她宣布大选日期后，媒体只有新
闻，而没有及时的评论。
攘外
澳大利亚联邦政府任期为3年，但没有法定必须任满3年。所以，如果要提前大选，执政
党往往会根据政治情况，先准备好解散参众恶二院的准备，最常见的是让某项议案在议
会中连续被拒，当自己在民调中支持率高企，或对手遇到麻烦时，突然宣布大选；即使
任期将满，必须举行大选时，执政党也会选择最佳时机宣布，主要目的是让反对党没有
充分时间准备。
这次工党政府提前近8个月宣布大选日期，有一种分析认为，是为了逼反对党提早公布
它的各项政策。1996年联盟党在霍华德领导下大选获胜的一个经验是，尽量缩小自己的
目标，把各项政策到最后一刻公布，使得对手无从攻击，选民没时间进行比较。此后的
历届大选，在野党都有意无意地采用了这一策略。
2010年的联邦大选，尽管工党在绿党和独立议员的支持下成立了政府，但反对党的这一
策略，可以说在大选中成效显著。
执政党工党的这一策略是否有效，能否扭转一直大幅落后的支持率，目前不得而知，反
对党表示，将按自己的时间表公布自己的政策。
安内
另一种说法，就如反对党的一名前部长在接受媒体采访时表示，是为了巩固吉拉德在工
党内部的地位。虽然前总理陆克文在上次挑战领袖地位失败后表示，他将不再挑战，但
各种传言没有平息过。至少有一点可以理解为，他不挑战，但如果他被要求再次出任领
袖时他是否会拒绝？
这次批评吉拉德突然宣布大选日期的多是陆克文的支持者。一般来讲，一旦大选日期宣
布，政党就不会更换领袖，也就是临阵不以易帅，但以往从宣布大选到大选往往就一个
多月，但这次却有将近8个月。就如同反对党的这名前部长在接受媒体采访时表示，如
果在今后几个月里，吉拉德遇到麻烦，或民调支持率极低，工党内部纷争又将重现。
趋势
在澳大利亚，有一种呼声是要求联邦政府有固定的任期，也就是每一届政府的任期开始
和结束都有明确规定，而不是现在的最长为3年，但期间因一些原因可以由总督解散议
会提前举行大选。
澳大利亚联邦议会的体制，是建立在英国威斯敏斯特议会体制上，而采用该体制的一些
国家正在迈向政府任期固定制。就连英国也已经确定2015年5月7日的下届大选日期。虽
然并未确定政府任期固定制，但是朝这个方向迈进了一大步。
澳大利亚国内的一些州已经确定了政府任期固定制。这次吉拉德宣布大选日期，不管最
终执政党工党能否赢得大选继续执政，在对澳大利亚联邦政府的任期固定制方面，是一
个推动。 |
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