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USANews版 - 俄罗斯选举:既不自由也不公正吗?
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克里姆林宫使用巧妙的方法对俄罗斯的选举结果施加影响,其手段之高超,几乎令人
难以察觉。
在一个显示着俄罗斯各城市的互动地图上,许多黑色数字被划上了红圈。本周日(2011
年4月12日)议会选举中的违法现象将可以登记在这张图表上。独立的俄罗斯非政府组
织Golos和网络报纸《Gazeta》在互联网上开展了这一项目。每个俄罗斯人都可以在网
上迅速地匿名报道选举期间的舞弊行为,所有报道将不会被过滤。
截至目前,已经有超过3500条有关媒体报道不公正,贿选以及企业或机构的主管给员工
施加压力的消息上网。例如来自圣彼得堡的揭露选举之前违法行为的消息就超过200条
,名列各城市榜首。一条在11月28日刊登的消息说,"我们大学的校长强迫住校学生不
要回乡参加投票,而是学校派出巴士将他们拉到投票站,去投执政党'统一俄罗斯'的票
。谁不遵守学校的规定,将受到除名的威胁"。据大学生们说,他们的校长是"统一俄罗
斯"党的党员。
"行政资源"
这种情况在俄罗斯被称之为"行政资源"。在此次议会选举中,他们将大规模采用这种形
式。德国弗里德里希·瑙曼基金会驻莫斯科办事处主任塔姆(Sascha Tamm)说, "统
一俄罗斯"党不愧是大权在握的政党。公共管理机构或许多国有企业的负责人仍试图对
其员工施加巨大的"影响,动员他们支持"统一俄罗斯"。
欧洲安全与合作组织(OSZE)也得到国家机构涉嫌操纵选举的投诉。欧安组织选举观察
委员会在一份报告中指出,俄罗斯其他的一些政党担心,执政党将会使用行政资源。"
排除竞争
以瑙曼基金会主任塔姆为首的一些专家预计,此次议会选举将延续最近几年来的发展趋
势,选举将是"既不自由也不公正"。他说: "我这里所说的并不仅仅指的是选举日,而
更多的是泛指选举之前的违规现象。据估计,选举期间也将出现舞弊行为。"塔姆说,
克里姆林宫并不需要在选举中大规模作弊,因为它还可以使用其他办法左右选举结果。
要想了解俄罗斯的选举情况,有必要回顾一下该国上一届的大选情形。当时,新法律生
效。国会议员只能通过政党名单产生。独立候选人因此没有机会进入国家杜马。选举门
槛由原来的5%增至7%。此外,只有至少在投票的前一年正式注册登记的政党,才有资
格参加选举。塔姆说, "这使得反对党难以作为一个政党或者根本不可能作为一个政党
正式注册"。因为正式注册一个政党的前提条件是该党必须以特定的方式获得全国各地
45000名支持者的签名。不久前,新成立的反对党"人民自由党"的注册申请就因这一法
律的颁布遭到拒绝。
人民持怀疑态度
调查显示,许多选民届时宁愿呆在家里。这种情况的出现可能会确保周日的选举不会出
现意想不到的结果。所有民意调查都显示:选举结果仍将是迄今议会中的4党继续统霸
议会,"统一俄罗斯"将再次获得明显多数。唯一的问题是,它是否会再次获得三分之二
以上的多数。 莫斯科卡内基中心研究所的专家彼得罗夫( Nikolaj Petrow)说,"我
们实际上有一个保障4党继续留在杜马的办法,这就是对其他政党设置让它们无法克服
的障碍"。
在这种情况下,许多俄罗斯人宁愿呆在家里不去参加选举也就不足为奇。据独立的列瓦
达(Lewada)民意调查中心的调查,约45%的受访者对选举漠不关心。几乎三分之一的
人相信,他们的投票不起任何作用。
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