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发帖数: 29846 | 1 欧洲领导人未能进一步推进他们应对不断深化的主权债务危机的方案，也没有能够让欧
元区以外的任何国家来为其救援基金提供种子资金。
至于是否通过国际货币基金组织(International Monetary Fund，简称IMF)采取其他措
施，各国只是决定继续谈判。
外界对20国集团(简称G20)的领导人应对欧债危机的期望颇高。但法国戛纳为期两天的
峰会基本上只是向欧洲施加了更多压力，要它在危机深化之前强力应对。
汇丰(HSBC) 高级全球经济学家沃德(Karen Ward)说，一场似曾相识的G20会议就这样结
束了，做了很多承诺，其中很多又是过去曾经许下、结果又被违背了的承诺。
峰会迈出的关键一步是：作为欧洲债券市场关注焦点的意大利，决定允许IMF监测其财
政改革进展。
IMF检查人员将很快前往意大利，并按季度报告意大利总理贝卢斯科尼(Silvio
Berlusconi)减少该国巨额债务负担的努力。按债务占国内生产总值比例计算，意大利
的债务负担在欧元区内仅次于希腊。
欧盟最担心的情况是市场不再为意大利提供资金，引发一场欧洲无力阻止的崩盘。
希腊自身的危机打乱峰会的议程。希腊总理帕潘德里欧(George Papandreou)上周曾要
求对救援方案举行全民公投，而在戛纳接到欧元区领导人的要求、且面临本党成员内讧
之时，他撤回了公投要求。
欧洲官员们希望他们的一项计划能够在峰会上得到支持。这项上周宣布的计划包括对欧
洲银行业的注资、对希腊的新救助方案，以及扩大欧元区救助基金欧洲金融稳定基金(
European Financial Stability Facility，简称EFSF)的资金规模。如果该计划在峰会
上获得支持，则将提振信心，赢得国际同行的支持。
对欧元区来说，峰会是他们说服欧元区以外的国家也相应地投资EFSF、扩大其资金规模
的最佳机会。但没人买帐。
德国总理默克尔(Angela Merkel)说，几乎没有国家已经表示会与EFSF合作。她还说，
有几个国家咨询过相关事宜。
欧洲央行(European Central Bank)拒绝提供能够扩大EFSF现有4,400亿欧元（合6,080
亿美元）资金规模的融资，迫使欧盟寻求欧元区以外拥有过剩资金的国家的支持，比如
中国。
20国集团对增大IMF在欧元区危机中的作用进行的持续讨论，凸显出全球对欧洲应对危
机的方式不断加深的担忧。讨论显示出在全球面临再一次衰退的前景之际，新兴经济体
与发达经济体之间不同的政治目标。
对中国和巴西等新兴经济体来说，增大IMF的作用有望使他们在世界舞台上发挥更大的
影响，也是增强美元以外可以存放其巨额外汇储备的货币地位的一个机会。
巴西总统罗塞夫(Dilma Rousseff)说，巴西愿意参与其中，因为资金有IMF的担保，而
且拥有对巴西来说非常重要的一个特点，那就是他们会使用外汇储备。他还说，官员们
没有就此做出具体决策。
但美国、英国等缺乏现金的非欧元区国家，基本上是希望利用IMF提供援助（用于补充
欧洲的资源）的可能性来诱使欧元区官员自行解决问题。
G20领导人最终只是同意探索各种可能性，包括允许各国自愿为IMF出资，并以某种方式
动用IMF的特别提款权。
但好几个关键国家对于方案中的某些部分都持反对意见，至少数月之内，相关谈判可能
都找不到解决办法。
欧洲债务危机的重要性掩盖了峰会的其他政策目标。
包括中国、德国、加拿大和巴西在内，多个相对强劲的经济体都同意限制收紧财政政策
的力度，可能还要采取更多措施提振需求。
这跟去年的峰会刚好相反，当时的中心议题是削减赤字。
美国还获得中国提高汇率灵活性的承诺，取得了一个小小的胜利。但中国领导人可能会
在汇率灵活性与人民币升值之间划清界线，因为他们认为人民币在市场力量作用下既可
升值也可贬值。 |
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