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USANews版 - 為什麼以巴永難和解(柯翰默)
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l****z
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1
2011年 10月04日
巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯想讓聯合國片面宣布巴勒斯坦為國家的企圖,雖令西方列
強感到為難,但已博取廣泛的同情。
事實上,以色列總理納坦雅胡公開承認巴勒斯坦的國家身分,並藉此創造出兩國方案,
同意凍結開發屯墾區,已歷時10個月,阿巴斯的回應是,先杯葛雙方會談達9個月,第
10個月現身會談,然後在以色列凍結開發屯墾區期滿時退席。他上月重申,除非以色列
預先放棄任何在1967年後取得的領土主張,否則他將繼續杯葛和談。這樣的要求應該是
協商的「主題」,而非先決條件。
阿巴斯毫不動搖地堅持所謂的「返家定居權」,這將讓數百萬計的阿拉伯人湧入以色列
,形同以人海戰術消滅以色列,而且他不斷重彈老調,宣稱:「我們不會承認一個猶太
國家。」
這了無新意,完全吻合巴勒斯坦長期以來堅不妥協的立場。
2000年在大衛營。在美國發起的高峰會上,以色列總理巴拉克提議巴勒斯坦領導人阿拉
法特在約旦河西岸與加薩建國,以及先前根本難以想像的分割耶路撒冷。阿拉法特拒絕
了。另一方面,在兩個月內,他發動了屠殺1千名以色列人的殘酷恐怖戰爭。
2001年在埃及塔巴。甜頭更多的提議被提出了。阿拉法特再次置之不理。
2008年在以色列。以色列對巴勒斯坦的要求做出了最後的讓步──讓出百分之百的約旦
河西岸土地(透過換地的方式)、巴勒斯坦國家身分及分割耶路撒冷地區、讓穆斯林區
成為新巴勒斯坦首都。
阿巴斯接受這個提案嗎?當然沒有。如果他接受了,巴勒斯坦的衝突早就解決,巴勒斯
坦也早已成為聯合國會員國。這3次和談都發生在近10年內。
為何巴勒斯坦人拒絕?因為一旦他們答應了,就須在最終的和平協議簽字,正式承認他
們認定的穆斯林遺產現在已變成猶太人國家。
這事的關鍵字是「最終」兩字。巴勒斯坦人很願意簽署過渡性和約,他們也願意簽下框
架性協定,他們願意簽署停火協議,他們願意簽署任何不是最終和約的協定,任何不是
一勞永逸解決衝突、同時承認猶太國家仍存在的協議。
到頭來,為何阿巴斯上月要訴諸聯合國?畢竟近半個世紀以來,美國一直都根據「以地
謀和」模式追求中東和解。「以地謀和」造就了以色列與埃及的1979年和約,也造就了
以色列與約旦在1994年的和約。以色列至今已向巴勒斯坦提出3次以地謀和的方案,全
都遭到拒絕。
讓地無異自取滅亡
為何都被拒絕?就和阿巴斯9月23日申請入聯的理由一模一樣,巴勒斯坦都想在「沒有
」締和的狀況下取得領土,都想在不互惠承認猶太國家的基礎上成為主權國家,都想在
沒有協商的狀況下建國,都想成立一個與以色列持續交戰的巴勒斯坦國。
這就是為什麼無論以色列是哪個政府上台,都無法與巴勒斯坦媾和。領土爭議可以協商
,但關乎生存的衝突無法和解。以地謀和,沒錯。想在沒有和平的狀況下出讓土地,則
無異自取滅亡。
<美國與世界>
作者為美國《華盛頓郵報》專欄作家
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