美国政治的杠杆作者:龚小夏 - USANews版

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l****z
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2009-11-19 18:58:42
普通人对美国政治结果的观察与认识，通常只限于诸如三权分立、民主选举、总统制这
些一般性的概念。最有权力的人，在联邦一级自然被认为是行政部门的首脑也就是总统
，在州一级则是州长。
然而，总统和州长都是有任期限制的。自宪法第二十二条修正案通过以来，美国总统最
多只能当两届，也就是八年。州长的任期限制各州法律不一样，有两届的，也有三届的
。我所在的弗吉尼亚州的情况比较特殊，本州宪法规定州长只能当一任，无论做得多出
色，四年后都必须下台。所以州长们经常会将这个职位作为政治跳板，任满之后去竞选
联邦参议员或者到其它政府及私营部门里任职。相形之下，这里的议员却没有任期的限
制（联邦的议员也没有）。许多人在议会里一呆就是十年甚至二十年，将权力的各种门
道都摸得精通。他们的职位看上去虽然不那么显赫，但是在政治中却能起举足轻重的作
用。
比如本州下院的共和党籍议长威廉-豪威尔，律师出身，来自于中部一个不大的城市。
自1988年被选入议会之后，选举从来没有失败过，甚至从来没有过具竞争力的对手。
2009年，他在头九个月里就为自己募到了一百五十多万美元，他的民主党对

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