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C***r
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人大代表的作用:代理人与进谏者*
凯文·J·奥布瑞恩
在过去,中国的人民代表大会的大多数代表
对国家的忠诚彻底压倒了他们对选民的责任
意识。在毛时代,代表们面对的是简单又明确的
期望,那就是,在人民面前代表政权。模棱
两可的状况是罕见的,代表们很少有机会对其本
身的作用下定义,或者在选民所关注的问题
之外还有所作为。但是,近来,人们已有所期待
,社会正快速变化,机构改革也在发展,所
有这一切,都改变了“人民代表”的任务,不但
使其层面多样化,而且充满了矛盾。现在代
表们已拥有前所未有的机会,对陈规旧例加以即
兴的创新;已有
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