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发帖数: 58 | 1 大陆一个老牌的台湾研究机构，旗下几位专家最近连袂访美。他们熟悉美国，重要
的是，他们极其熟悉两岸关系。在不公开的谈话中，他们表述了“12字方针”，是北京
当局面对蔡英文时的最新立场。
这12个字是“守住底线，施加压力，展现善意”。底线当然是九二共识，但蔡英文
至今不松口，北京当局乃放宽为“历史事实与核心意涵”。到目前为止，蔡英文承认92
年的两岸会谈等历史事实，但对于“一个中国”等核心意涵未予承认。现在北京当局再
予调整，希望蔡讲清楚两岸关系的性质，因为李登辉在1999年提出“两国论”，蔡英文
支持；陈水扁在2002年提出“一边一国”，蔡英文也支持；北京当局的基本期待是蔡能
够清楚表明“两岸到底是不是两国”。
北京当局了解，要蔡讲出“两岸同属一个中国”，要求太高。因此只要她讲出“两
岸不是国与国关系”，北京就觉得可以了。
北京既然有此期待，就依然等待蔡继续做答。一位学者强调“北京到今天都没有说
现在要收卷了”，意思就是“继续给你时间，我们可以等！”北京也没有订出收卷时间
表，总希望蔡能给个北京可以接受的答案。
在等待之际，北京会施加压力。如果没有压力，蔡会以为过关了，以为现状就此维
持住了。有位学者说，为了不让蔡的种种说法蒙骗台湾人民，北京必然要施加压力。这
是因为蔡有谈判性格，又擅长谈判技巧，不到最后一刻不会出牌。蔡把牌抓在手里，仔
细揣摩对方怎幺出牌，自己再慢慢回应。蔡既然以谈判思维与大陆交手，大陆也就不得
不藉由施压以促蔡让步。
这个压力当然包括宋楚瑜出席亚太经合会议（APEC）峰会一事。一位学者表示，宋
去不去得成，他不知道，不过“我个人坚决反对让宋去”，理由是“如果派一个安安静
静、老老实实的人，还好办。”但宋不一样，“到了那个场合，他会想尽一切办法扩大
他的声势。”
施压也者，是否包括台湾的“邦交国”？一位学者未予否认，并回应道，大陆过去
的做法有时太过粗糙，今后不妨等这些国家与台湾断交一段时间后，大陆再与之建交，
就像甘比亚在2013年11月与中华民国断交，北京则到今年3月才与甘比亚建交。
至于12字方针中的“展现善意”，则是针对台湾社会而言，意即加强民间交流，但
方式要调整。过去几年交流的主平台在台湾，1年总有300～400万人到台湾参访，今后
大陆会多多邀请台湾各界人士赴大陆，让他们实地认识与感受今日大陆是什幺模样。
两岸民间本来没有什幺敌意，现在情况逐渐改变，大陆人民对台湾的观感愈来愈不
好，结果是限制了北京的政策调整空间。台湾人民对大陆如果愈来愈不友善，则不论谁
当政，台湾的官方恐怕都很难和大陆接近。如今不论台湾或大陆，理性的声音在网路上
的存活空间正在限缩，“展现善意”益发显得重要。只是在北京强调展现善意之际，台
湾的执政当局或别有用心之人，会不会反其道而行，藉由分化、对立、甚至仇恨，以强
固分离意识？
蔡政府以不承认“九二共识”的伪善意，试图与北京讨价还价，破坏两岸和平发展
的现状，致使台海上空风雨变化，和平恐面临挑战。两岸形势由松变紧，由热骤冷。
在两岸关系出现新形势下，据台媒报道，有全国人大代表提案建议可在《反分裂国
家法》下修订细则，或是不仅止于《反分裂国家法》的防“独”，还要另立一部促统的
“国家统一法”。
全国人大代表、北京大学台湾研究院院长李义虎日前接受台媒访问指，尽管大陆的
“手”还伸不到岛内，但看到近来的一些两岸变化，让大陆决定要塑造并且强化对台的
“有形之手”，透过调动各种资源，更加锁定朝着最终解决台湾问题的方向迈进。
李义虎说，原本大陆觉得解决两岸问题时间会很长，自身也忙着现代化建设，但看
到台湾当前的情势，大陆塑造的这只手将更加强化，涵盖政治、经济、法律、文化、思
想、对外等方面，一旦塑造完成，将让蔡政府感受到极大威慑力。
对于“国家统一法”，李义虎说，《反分裂国家法》是针对当时的陈水扁政府，现
在形势不同，需求也不一样，希望在法律层面上，对台湾做出进一步的约束。此外，也
有人大代表提议，在目前仅有1000字的《反分裂国家法》下，拟定实施细则，包括“台
独”分子如何定罪、如何量刑。
李义虎认为，可把《刑法》那套搬过来。《刑法》或《国安法》是适用包括新疆、
西藏的全中国，而《反分裂国家法》就是针对台湾。
《反分裂国家法》中提及啓动“非和平手段”的三条件为：造成“台独”事实、发
生“台独”事变、和平统一的可能性完全丧失。他认为，这样的描述稍微抽象，若订定
实施细则，也可让法律更为具体。
近日主管对台具体工作的张志军在《求是》杂志撰文指出，坚决反对“台独”分裂
、扞卫国家主权和领土完整是我们党和政府一贯的、不可动摇的立场。习近平总书记指
出，“台独”势力及其活动损害国家主权和领土完整，是两岸关系和平发展的最大障碍
，是台海和平稳定的最大威胁，只会给两岸同胞带来深重祸害。
张志军在文中引述习近平指，对任何人、任何时候、以任何形式进行的分裂国家活
动，13亿多中国人民、整个中华民族都决不会答应！“”绝不让国家分裂的历史悲剧重
演。
谈及统一，张志军在文中亦引述说，解决台湾问题的核心是实现国家统一。两岸长
期存在的政治分歧问题终归要逐步解决，总不能将这些问题一代一代传下去“。习近平
总书记还首次提出”我们所追求的国家统一不仅是形式上的统一，更重要的是两岸同胞
的心灵契合“。 |
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