陆资要求公平待遇遭我经济部婉拒两岸投保陷僵局 ZT联合报 - TheStrait版

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陆资要求公平待遇两岸投保陷僵局
2011/09/30 | 记者陈秀兰／台北报导
经济部长施颜祥昨天指出，两岸投保协议卡在台商人身安全、仲裁机制及陆资来台管制
三方面。据了解，陆方要求陆资来台投资应享有不歧视待遇，但双方对“国民待遇”与
“最惠国待遇”的字眼有歧见，彼此还在沟通。
施颜祥昨天赴立法院备询，面对立委关切两岸投保协议与台日投资协议不同处，施颜祥
做了上述表示。
施颜祥指出，台日投资协议包括投资保障、投资促进与投资自由三方面，但台日投资协
议与两岸投保协议不同的是，两岸投保协议的重点在于保障台商投资权益。
他说，“保障台商在大陆营运权益，这是两岸投保协议协商的基本主轴。”双方谈判是
有进展，但还未达到我们想做到的完全期望。对立委追问10月可否召开七次江陈会并完
成签署，他表示“不清楚”。
至于今年下半年经合会例会何时召开，施颜祥重申，经合会召开时间是在七次江陈会之
后，但截至目前为止，由于七次江陈会还未召开，因此经合会召开时机目前也还未准备。
他同时指出，两岸投保协议主要卡在三部分。除了外界熟悉的台商人身安全、争端解决
机制外，施颜祥昨天也提到对大陆投资管制，由于涉及国民待遇与最惠国待遇的问题，
也在寻求适当方式，“让我们继续维持下去（指管制）下去”。
据了解，目前我们对陆资来台采正面表列；但对外资来台，特别是这次签署的台日投资
协议，台日在促进投资与投资的自由化方面，台湾对日资投资设限都比陆资松。
施颜祥说，大陆希望陆资来台应该依据两岸ECFA协议条文，“考量双方的经济条件，逐
步减少或消除彼此间的贸易和投资障碍，创造公平的贸易与投资环境”，反对国民待遇
及最惠国待遇的字眼表述。
施颜祥说，由于两岸特殊政治关系，双方对投保协议用词用语还要再沟通，这要有耐性
，以找到双方可以接受的地方。
经济部次长梁国新解释，两岸投保协议不会只有保障，还包括投资定义及征收处理等，
大陆方面是不希望遭到歧视待遇，但是否意味大陆要求松绑陆资来台法规，他以谈判为
由，拒绝作进一步说明。

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