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发帖数: 17190 | 1 http://news.chinatimes.com/wantdaily/11052101/112011080600204.h
全民瘋放貸 泗洪陷金融風暴
2011-08-06 旺報 【記者梁世煌／綜合報導】
今年以來，大陸中央針對銀行放貸強力調控，導致大陸各地資金急缺，民間借貸
大行其道，部分地方甚至出現全民瘋狂放貸的脫序現象。據了解，江蘇泗洪縣等地民間
放貸愈演愈烈，泗洪縣甚至已出現放貸資金鏈斷裂，高利貸市場崩盤的亂象，為此泗洪
縣政府開始強力打擊地下金融，一場地方金融風暴似乎已隱然成形。
公務員涉入 監管虛設
根據陸媒報導，由於大陸中央調控政策的影響，各家銀行都收緊貸款總量，在資
金求貸無門的情況下，今年春節前後，泗洪縣便出現了類似「老鼠會」型式的地下高利
貸集團，大肆在民間吸收資金牟取暴利。
陸媒報導指出，該集團採取上線吸收下線的方式，由當地民眾將錢放貸給上線，
藉此收取7%至15%的高利，在高額利息的吸引下，部分泗洪縣轄下的村鎮幾乎家家放貸
，放貸人口比例竟高達95%，非法融資規模達5億元（人民幣，下同），就連當地公職人
員也參與其中，全民放貸成了當地最流行的金錢遊戲。一時之間，放貸者憑著高利收入
大買豪車，其中，放高利貸最密集的泗洪縣石集鄉，就因此被稱為「寶馬鄉」。
中國人民銀行泗洪支行一內部人士稱，上述情況就是典型的「全民放貸」行為，
由於高額利息讓很多人失去理智，就連公職人員都涉入其中，讓所謂的金融監管形同虛
設。
沿海到內陸 年息100%
事實上，類似泗洪縣的狀況在大陸各地已成野火遼原之勢，大陸中央財經大學中
國銀行業研究中心主任郭田勇指出，民間借貸正在從兩年前的江浙等沿海地區擴展到山
西、內蒙古等內陸地區，部分地方的民間拆借年息已經超過100%，達到近年來的最高水
準。
金誠財富總裁韋杰更指出，浙江80%的小企業靠民間借貸維持經營，有段時間月
息達到一毛五，合年息就是180%，不少企業根本就是還不起。
另外，中國中小商業企業協會會長助理易中舸也透露，去年溫州的民間借貸局部
一度出現高達98%的年息，今年有地方已出現超過100%的年息！可以說借貸雙方都在「
走鋼絲」。
令人擔憂的是，由於不少高利貸集團採取「老鼠會」模式吸收資金，一旦資金鏈
斷裂，恐將引爆嚴重的金融危機。以泗洪縣為例，這些放貸集團的上線身上所揹的欠款
，少則上千萬元，多則上億元，在目前資金周轉不靈的情況下，不少當地的放貸民眾已
面臨血本無歸的窘境，為了追回畢生積蓄，有人甚至不惜挺而走險以暴力方式追討欠款
，衍生更多社會問題。
官方介入 法律難約束
為了避免風暴擴大，泗洪縣政府近日成立了「規範金融秩序突發事件應急處置小
組」，試圖消除風波。此外，泗洪的高利貸風潮也已引起人行關注，並已責令江蘇省分
行下派調查組介入調查，隨著大陸各級政府的介入，之前出現的非法融資風潮目前已戛
然而止。
不過，泗洪縣政府官員也坦承，民間高利貸不受大陸法律保護，一旦貸款追不回
來，只有個人承擔損失。
更何況，根據大陸最高法院的司法解釋，未向社會公開宣傳，在親友或者單位內
部針對特定對象吸收資金者，不屬於非法吸收或者變相吸收公眾存款。因此，截目前為
止，泗洪縣的高利貸集團首腦最多也只有遭到公安機關的約談，尚未有人因此被捕。
至於那些放貸的村鎮民眾，由於知道自己的放貸行為遊走法律邊緣，許多人都不
敢報警，只能四處找上線要債。 | p***n
发帖数: 17190 | 2 大陸法律說不用管的
那是該出大亂子
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更何況，根據大陸最高法院的司法解釋，未向社會公開宣傳，在親友或者單位內部針對
特定對象吸收資金者，不屬於非法吸收或者變相吸收公眾存款。因此，截目前為止，泗
洪縣的高利貸集團首腦最多也只有遭到公安機關的約談，尚未有人因此被捕。
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