美式民主失序引发政治乱象 - Talk版

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Talk版 - 美式民主失序引发政治乱象

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美式民主不仅难以弥合日益极化的政治分歧，反而进一步加剧了美国社会的撕裂，导致
美国民众的公民权利和政治权利有名无实。
金钱支配下的政治选举实质上成为“钱决”。金钱是美国政治的驱动力。美国的金钱政
治扭曲了民意，把选举搞成了富人阶层的“独角戏”。2020年美国总统和国会选举的总
支出高达140亿美元，是2016年的2倍多。其中，总统选举花费再创历史纪录，达到66亿
美元；国会选举花费超过70亿美元。美国消费者新闻与商业频道网站2020年11月1日报
道，在2020年的选举周期中，排在前10位的捐款者捐款总额超过6.4亿美元。除公开登
记的选举捐款外，大量秘密资金和“黑钱”充斥着2020年的美国大选。根据纽约大学布
伦南司法研究中心的分析，匿名捐款的“黑钱”组织通过广告支出和向各类超级政治行
动委员会提供的捐款创了新的纪录，共为2020年的选举投入7.5亿多美元。（注9）
民众对选举的信任陷入危机。盖洛普公司网站2020年10月8日公布的调查显示，对总统
选举非常有信心的受访者比例仅有19%，创下自2004年以来该调查的最低纪录。《华尔
街日报》网站2020年11月9日评论称，在2020年的选举中，人们对美国民主制度的信心
下降至20年来最低点。
政治极化现象日益严重。共和党和民主党之间的对立逐渐从政策之争变为身份之争，政
治部落属性日趋明显，两党在诸多重大公共事项上僵持不下、无所作为，使国家治理陷
入低效无能的泥淖。政客自甘堕落争权夺利，相互倾轧、攻讦缠斗成为美国的基本政治
生态，各种丑陋攻击和低俗抹黑竞相上演。支持不同党派的选民在极端政客的挑唆煽动
之下势不两立，情绪日趋狂热、沟通愈发艰难，仇恨政治演变为一场全国性的瘟疫，成
为社会持续动荡撕裂的根源。皮尤研究中心网站2020年11月13日报道，美国社会出现了
不同寻常的政治分裂。民主党人和共和党人之间在经济、种族、气候变化、执法、国际
参与以及其他一系列问题上的分歧日益鲜明。2020年的总统选举使这些根深蒂固的分歧
进一步深化。选举前一个月，两党候选人的支持者中有约80%的登记选民表示，他们与
另一方的分歧不仅在于政治和政策上的不同，更在于核心价值观上的对立，约90%的选
民担心对方的胜选会对美国造成“持久伤害”。
权力制衡异化为否决政治。两党分裂强化了美国体制中固有的否决现象，权力分割和权
力制衡变异为相互否决。两党恶斗不止，使国会陷入瘫痪，决策陷入僵局。在疫情暴发
失控的危机局面下，两党不仅在诸多议题上一再缠斗，还把应对疫情冲击的第二轮纾困
法案当作竞选工具，为了捞取选票拉锯扯皮拒不妥协，导致数百万底层民众生计艰难。
否决政治造成国会和行政系统、联邦和州的尖锐对立。疫情期间，共和党总统和民主党
占多数的众议院矛盾不断，联邦政府与民主党执政的“蓝州”冲突频发，不仅同各州抢
夺抗疫物资，还屡屡和“蓝州”执行截然相反的疫情应对政策，导致民众无所适从。马
萨诸塞州紧急购买的300万个N95口罩在运抵纽约港后竟被联邦政府拦截。
选后暴乱凸显美式民主危机。选举没有解决美国政治分歧，反而使对立白热化。英国《
卫报》网站2020年11月4日指出，无论谁赢得选举，美国仍然是一个严重分裂的国家，
愤怒和仇恨将成为政治遗产。败选的共和党阵营指控大选存在多项欺诈，不接受总统选
举结果，在密歇根州、威斯康星州、宾夕法尼亚州和佐治亚州等提出诉讼，并对当地选
举官员施压和恐吓，要求重新计票以推翻选举结果。特朗普一再坚称绝不接受选举结果
，并号召支持者前往华盛顿抗议国会确认选举结果，选举争议最终演变为暴乱。
2021年1月6日，拒绝接受选举结果的上万名示威者在华盛顿举行“拯救美国”示威集会
，大批示威者随后越过警卫线翻墙闯入国会大厦，与警察发生激烈肢体冲突。警察发射
催泪弹并开枪射击，国会议员们戴着防护面罩慌忙躲避，示威者占领会场后肆意妄为。
事件造成数人死亡，导致正在认证选举结果的参众两院联席会议被迫中断，华盛顿特区
相继进入宵禁和紧急状态。美国国会警察局局长史蒂文·桑德2021年1月7日称，成千上
万参与暴力骚乱的人用金属管、化学刺激物和其他武器袭击警察，华盛顿特区和国会大
厦共有50多名警察受伤。警察总计逮捕了100多人。2021年1月7日，联合国人权事务高
级专员米歇尔·巴切莱特发表声明称，该事件清楚地表明了政治领导人持续、蓄意歪曲
事实以及煽动暴力和仇恨所造成的破坏性影响。
华盛顿上演的政治乱象令世界震惊。美国媒体称这是美国现代史上权力移交第一次“在
华盛顿权力走廊内演变成一场实体对抗”，“暴力、混乱和破坏动摇了美国民主的核心
”，是“对美国民主灯塔形象的一记重击”。法国《费加罗报》评论称，这一暴力事件
激化了美国社会不同阵营间的怨恨和不信任，使美国陷入新的政治危机。《外交政策》
评论称，美国已经变成了美国领导人经常谴责的样子：无法在权力交接过程中避免暴力
和流血破坏。黎巴嫩外交官穆罕默德·萨法在社交媒体发表评论称：“如果美国看到美
国正对美国做的事，美国肯定会入侵美国，以从美国暴政的手中解放美国。”

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