Talk版 - 美国会新会期开始 七大任务引关注 (转载) |
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发帖数: 1094 | 1 【 以下文字转载自 ChinaNews 讨论区 】
发信人: NewNote (新天地), 信区: ChinaNews
标 题: 美国会新会期开始 七大任务引关注
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Jan 3 09:38:00 2017, 美东)
美国第115届国会将在1月3日开议，握有国会参众两院多数席次的共和党，将主导议题
，粉碎奥巴马总统八年任内的议程。图左为瑞安议长、图右为参议院多数党领袖麦康奈
尔。(Chip Somodevilla/Getty Images)
美国第115届国会将在1月3日开议，去年当选的国会议员也将在这天宣誓就职。握有国
会参众两院多数席次的共和党，将在准总统川普（特朗普，Donald Trump）1月20日就
职前主导议题，粉碎奥巴马总统八年任内的多项政策。
ABC新闻2日报导，共和党国会议员计划在这个会期之始，迅速采取行动废除奥巴马执政
时期的相关措施，包括医保及环境法规，以及处理税务改革和其它共和党保守派关注的
优先议题。
另一方面，国会少数党领导人佩洛西（Nancy Pelosi）称，民主党“已做好全力反击的
准备”，捍卫奥巴马医保和其它民主党的优先议题。
第115届国会尚未开议，共和党和民主党已摆开阵势，火药味十足。共和党在这个新会
期迎来完全执政，负有七大任务，能否过关，还要看两党的攻防。
1. 确认川普提名的内阁人选
共和党参议员在本次会期的一项重大责任是，促成川普提名的内阁人选全部顺利通过审
查。在民主党推动下，参议院2013年改变游戏规则，取消冗长的辩论程序，使被提名人
选更容易获得批准。
虽说如此，民主党日前已表态反对川普提名的部分人选，包括国务卿人选埃克森美孚公
司首席执行官雷克斯‧蒂勒森（Rex Tillerson），誓言将全力阻挡。因此共和党
能否成功达阵，目前仍是未定数。
2. 废除奥巴马医保
共和党参议员计划在本会期开议的第一天即废除奥巴马医保，并考虑采取一项程序性措
施，以避免民主党试图以冗长辩论阻挠这个议程。
随后，国会议员将在未来的几个月内努力立法，以替代奥巴马医保的众多规定，例如强
制民众购买医保否则要被罚款，以及扩大医疗补助（Medicaid）以涵盖更多低收入家庭。
有些被废除的规定，或会有过渡期，在未来2到4年后才会正式失效。在过渡期内，共和
党必须为美国3万亿美元的医保系统制定新的计划，并要确保在这个期间保险市场不会
崩溃。
由奥巴马总统推动的平价医保法案在2010年立法后，一直受到共和党的抨击，积极推动
废除该法。
3. 推动税改
参议院多数党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）和众议院议长瑞安（Paul Ryan）均曾
表示要大幅度改革税收制度，以简化复杂的规定。他们认为现行的规定有漏洞，提供会
计师和美国企业轻易转移利润和工作到海外的机会。
4. 递补最高法院大法官
美国联邦最高法院保守派大法官斯卡利亚（Antonin Scalia）去年2月去世，奥巴马虽
然在去年3月提名哥伦比亚特区巡回法庭首席法官加兰（Merrick Garland）为递补人选
，但未获参议院批准。预料川普上任后会尽速提名大法官人选，参议院也将迅速通过。
5. 改革社会安全制度
针对社会安全（Social Security）制度，部分众议院的共和党保守派议员表示应进行
大幅度改革，以减缓增长及减少支出。不过，川普及议长瑞安都曾表示，无意改变现行
的社安制度。
6. 废除奥巴马行政部门的繁文缛节
在奥巴马总统八年任期内，共和党领导人一直抨击行政部门通过的大量不必要的规定，
川普在竞选期间也经常抨击奥巴马的繁文缛节。
在新会期，共和党国会议员或将利用《国会审查法案》（Congressional Review Act）
的授权，撤销奥巴马总统签署的法规和行政命令。
共和党议员的目标之一是环境保护署（Environmental Protection Agency）的一些规
定，包括减少燃煤发电厂碳污染的洁净电力计划（Clean Power Plan）、一项引发农民
不满的洁净水规则（Clean Water Rrule），以及另一项保护溪流免受煤矿碎屑影响的
规定。
7. 支持川普扩大投资基础建设
川普经济的一项政策是加码投资美国的基础设施，包括道路、桥梁和机场等，这项政策
需要庞大经费，国会议员是否支持，有待观察。
美国第115届国会，参议院总计100名议员中共和党籍有52名，民主党籍46名，另外2名
是无党籍，但这2人与民主党结盟。因此未来共和党在参议院的优势是52对48。
众议院总计435名议员，其中共和党籍241名，民主党籍194名。# |
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