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- 立法是与国际接轨、打击跨国邪教犯罪的需要
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话题: 反邪教
话题: 邪教
话题: 法律
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首先,与国际接轨需要反邪教立法。加强反邪教立法已经成为国际通行做法,比利时、
奥地利上世纪八九十年代就对邪教作出法律界定,通过了反邪教立法。法国于2001年6
月颁布了世界第一部专门的反邪教法《阿布.比尔卡法》。日本针对奥姆真理教制定了
《关于限制滥杀无辜团体的法案》(也称《奥姆新法》)、《有关恢复属于特定法人的
特定财产的法律》(也称《被害人救济法》)。一些国家还把限制邪教的内容写进宗教
法之中,日本制定了《宗教法人法》,俄罗斯制定了《良心自由和宗教协会联邦法》。
我们要与国际接轨,就需要加强反邪教立法。其次,打击跨国邪教犯罪需要立法。很多
国家的邪教组织走出国门,比利时的“人类与宇宙能量”、法国的“科学教派”、韩国
的“统一教”、“摄理教”,中国的“法轮功”等都是跨国邪教。对这类邪教的违法犯
罪活动如何防范打击,既是工作难点,也是法律盲点。突破难点就需要完善法律,消除
盲点,从法律层面作出明确规定,加强国际合作。
客观地讲,制定《反邪教法》不仅具有必要性,也具有现实可能性。一是有法律依
据。《中华人民共和国宪法》第36条规定:“任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、
损害公民身体健康、妨害国家教育制度的活动。”《中华人民共和国刑法》第300条也
规定了利用邪教破坏法律实施罪。二是有立法资源。反邪教的法律政策和实践经验为反
邪教立法积累了立法资源。除了《全国人民代表大会常务委员会关于取缔邪教组织、防
范和惩治邪教活动的决定》、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理组织和利用邪
教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》(司法解释一、二)和《刑法》第三百条
外,还有中央有关部门出台的政策性文件等。三是有经验借鉴。不仅法国率先制定了反
邪教成文法,德国、日本、比利时、澳地利、俄罗斯等国也制定了相关法律,有些还设
立了反邪教专门机构。英美法系国家则运用判例法的形式对邪教予以惩处。多种立法模
式为我国反邪教立法的完善提供了借鉴。应结合司法实践,整合立法资源,借鉴有益经
验,及早制定出台《反邪教法》。
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