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发帖数: 472 | 1 台湾人一周工作几天？看似简单的问题，其实复杂着呢。
众所周知，大陆自1995年开始实施双休制，每天工作5天，一天8小时，每周法定工作时
间即40小时。至于一些企业仍然每天工作6天甚至7天，有的每天工作十多小时，那是另
外一回事。大陆双休制的执行，有些年，不少私企是不执行的。但大约从2003年前后开
始，随着劳动力市场发生逆转，企业招工越来越难了，当时的词叫做“用工荒”，许多
企业意识到必须执行双休制了，有几年，不少企业招聘就将双休制列为承诺条件。现在
，虽然还有些企业实质性是6天工作制，但大量企业也确实习惯了5天工作制了。
台湾以前法定的工作时间与大陆一样，每周6天工作制，法定每周工作时间为48小时。
减少法定工作时间，当然是一般民众的心声。但和大陆一样，问题出在企业，出在劳资
双方的权益博弈上。2001年前后，台湾开始有了一些说法与方案，但这事真施行起来，
涉及社会各方面的争持。台湾早就有了年假制度。这与大陆不太一样。大陆也说要鼓励
年假制度，但多数机构，包括政府、医院、国企等也难执行。台湾年假制度则有了较长
的历史，已经成为大家共同的生活习惯。有年假，再压缩每周的工作时间，资本方难以
认同。再说，自1990年代以来，台湾经济发展状况不太理想，21世纪以来，竟然被韩国
远远抛在后面了。
台湾还有一个问题，是台湾法治建设已经达到了一个高度，劳工组织也蛮厉害的了。法
定工作时间短了，员工加班就必须多支付薪。资本方坚持的主张，甭管你一周休息一天
还是两天，每周法定时间不要给我减少。企业只要不额外增加工资成本，怎么都可以。
大陆劳动法规在一些企业执行不严，许多企业反正实行计件制，每周法定工作时间长短
，就无所谓。但在台湾，如果不能压缩每周法定工作时间，推动双休制就根本没有办法
。曾有了一个第一步折衷方案，每2周工作总时数不得超过84小时，这样，每两周就可
以休息3天了。直到马英九主政时，到2015年05月15日，台湾立法机构三读修正通过劳
动基准法部分条文，明定每周工时不得超过40小时，确立周休二日法源。法律规定雇主
如果违反规定，处新台币2万元以上30万元以下罚金，且雇主不得以正常工时修正作为
减少劳工工资事由。此法规于2016年1月1日实施。从法律上来说，虽比大陆晚了20年，
台湾双休制也总算落地了。
但现在却认为是蔡英文的政绩了。当然，到了蔡英文上位以来，她的政府必须为此法的
施行做些工作。美国《财星》杂志盛赞蔡英文为台湾致力吸引东南亚游客创造观光业荣
景，并推动“经济改革”，包括一周工作日从6日减至5日。若不清楚事情的前因后果，
事情的描述也就变味了。难怪有人说马英九不懂得说话，也即不善于向台湾民众表功。
但马英九回到大学当教授，老航看过他一些教学视频，却发现他讲课如行云流水，也有
幽默感，课堂气氛很是活跃。有些大学教授，最好的舞台不在政坛而在讲坛。而蔡英文
政府于2016年10月强推充满争议的“一例一休”新政，即每周休息二天，其中一天为例
假不可加班，另一天可以加班，却有所倒退。例假仅天灾、事变、突发事件才可要求劳
工销假上班，雇主应发给加倍工资，还要给劳工补假；休息日只要征得劳工同意就可上
班，也可发加倍工资，但不必补假。休息日对劳工的补偿，要低于例假。另外还删除了
7天原劳工法定假日。“一例一休”带来的问题是加班定义模糊化了，雇主在有许多岗
位可通过聘请临时工的方法规避加班的加倍工资。
台湾基于双休制的劳动法条款，就是罚则明确。法治社会主要就五点，一是事项法律界
定明确，二是惩罚条款明确，三是认真执行，监管到位，四是有告必理，五是社会监督。
就法定工作时间而言，欧洲一些国家已经变为每周法定工作时间4天7.5小时，或5天6小
时工作制，法定每周工作时间只有30小时。但那主要是由于欧洲高失业率压力所迫。企
业将工作分拆，多雇用一些人，但可以保证企业不间断运营，那也是可以接受的选项。
有些企业，机械化程度非常高，员工只是辅助性质的，每天都在24小生产运营，多聘请
些员工，让大家工作时间都缩短，劳资双方似乎也都满意了。资方虽然增加了一些工资
成本，但企业不必因休息日停工停产了，人员安排更灵活了。劳方不用那么长的工作时
间，工资待遇不变，当然是好事。如此，劳资双方的矛盾冲突也减少许多。
有人说法定工作时间的长短是与经济发展和科技水平相适应的。过去的员工工作时间太
长，劳动强度太大，员工易身心疲劳，也没有时间充实自己。如今缩短法定工作时间是
世界趋势，也代表一种社会性的重大变革。许多劳工不必因工作太过疲劳，占用太多时
间后，他们可以凭兴趣找到人生发展的第二生活形态，那意味着人类整体的创造与创新
力可能产生一次很重要的跃升。 |
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