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- 金改案檢上訴 特偵組:周占春偏頗越權
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http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/101126/4/2huk8.html
金改案扁家收賄一審被判無罪,引發輿論譁然,特偵組昨日提起上訴。檢方在上訴書中
痛批台北地院周占春合議庭的無罪判決,除指其援引憲法學者著作斷章取義、立論偏頗
;並指摘合議庭對憲法總統職權擅作解釋,僭越司法院大法官的釋憲權,妄認我國總統
為虛位元首,徒增憲政爭議。
特偵組的上訴,除前元大金控營運長馬維辰被控共同背信罪未上訴,獲無罪確定外,對
其餘扁珍及其子女、金控業者等廿名被告,均提上訴。
檢方分別就憲法、比較法學、刑事實務等觀點,認定扁對金控合併有實質影響力,金融
改革屬於總統職務上行為。
檢方認為,我國憲政體制究採內閣制、總統制、或是雙首長制,憲法學者眾說紛紜,仍
無定論,但迄今並沒有學者採取如合議庭主張的「虛位元首論」。
檢方並引用扁的說法,駁斥扁的辯詞與合議庭的「虛位元首論」。上訴書指稱,扁曾經
公開主張我國是「向總統制傾斜的雙首長制」,他說李登輝總統最後修憲就是要走向總
統制,這才是目前的憲政體制精神。
特偵組主任陳宏達批評合議庭僅擷取部分特定學者著作之片段內容,就自行認定我國總
統為「虛位元首」,根本是斷章取義,強加比附,其立論偏頗,當然結論就失之公允。
陳宏達說,依憲法規定,重大憲政爭議應由大法官會議來解釋,地院法官若遇憲法爭議
,可以停止審理,聲請釋憲,卻不宜僭越職權,自行解釋憲法,將總統職權限縮於憲法
列舉的事項,無助釐清實相,徒增憲政體制爭議。
因此,檢方認定總統依照憲法所賦予的職權,實際上已擁有指揮監督行政院長之行政實
權,對行政機關具有高度影響力。
另依比較法學,特偵組引用國際反貪腐潮流及日本最高裁判所對田中角榮涉及洛克希德
收賄案的見解,認為公務員職務上行為,並不以法令明文規定為限。
對合議庭舉美國總統任命司法部長、我國總統插手機場手推車等例子,申論總統縱具有
「人事權」或「實質影響力」等權限,仍不能等同於總統法定職權本身等說法,顯然與
當前國際反貪腐及法學潮流背道而馳。
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