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p***y
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1
龍潭案定罪 二次金改案恐翻盤
【聯合報╱記者王文玲/台北報導】
2010.11.12 06:46 am
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/5969405.shtml
二次金改案,台北地院合議庭對構成貪汙的職權行為,採法定職權說;最高法院龍潭案
的判決,則採「實質影響力說」將扁珍定罪,將影響二次金改案上訴二審後命運。
而總統府前副秘書長陳哲男涉及的梁柏薰司法黃牛詐財案,二審認為副秘書長並無影響
司法裁判的法定職權,將一審判的貪汙罪改為詐欺罪;案經檢察官上訴最高法院,陳哲
男案是受「實質影響力說」見解的影響,有待觀察。
扁、珍被訴於龍潭案中,向辜成允收賄四億元,觸犯貪汙治罪條例「對於職務上行為」
收賄罪,也就是俗稱的「不違背職務收賄罪」,被告沒違背職務,而是就其職務上的行
為收取賄款。
二審認為,總統對龍潭工業園區是否納入科學園區,有實質影響力,總統權力不限於憲
法所列舉的權力而已;貪汙治罪條例的「職務上行為」,應該從實際上是否為職務權限
所及來判斷。二審以此論點,判決陳水扁、吳淑珍有罪。
二次金改案,由周占春擔任審判長的一審判決掀論戰。周占春合議庭認為,總統法定職
權以憲法規定為限,且綜合最高法院的見解,職務上的行為,一定要有法令依據為本,
不包括毫無法律依據的「實質影響力」。
最高法院就龍潭案的判決,雖未論述總統職權的範圍,但對貪汙治罪條例的「職務上的
行為」,做了進一步的闡釋。
判決綜合最高法院三項判例指出,被告收受的金錢、財物與其職務有相當對價關係,就
構成「對於職務上行為收賄罪」;所謂職務上的行為,只要公務員的行為與職務有關連
性,實質上有影響,都視為在職務範圍。
法界人士指出,依最高法院見解,公務員官位職務大小不同,實質影響力也不同,要依
個案認定,是否為職務上行為構成貪汙。
據了解,日本前首相田中角榮涉入洛克希德案,日本法院是採「實際影響力」說,最高
法院也納入參考。
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