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Stock版 - 拜登将继续利用特朗普时代的关税对抗中国

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美国贸易代表称：拜登将继续利用特朗普时代的关税对抗中国
作者：史蒂文·奥弗利
匹兹堡——美国贸易代表凯瑟琳·戴周四在接受采访时表示，拜登政府计划在对数十亿
美元中国进口商品在现有关税的基础上再追加”加码“关税，并针对北京未能履行其在
特朗普促成的贸易协定下的义务而与之对峙。
她上述言论发表于拜登政府与北京的经济关系正处于紧张的关键时期。拜登总统必须尽
快制定新的与中国贸易策略，因为美国商业团体在推动关税减免而且第一阶段协议即将
到期。
“我认为与中国一起审查中国的表现将很重要，我认为这将是关键的第一步，”戴谈到
这项为期两年的交易时说。
戴的办公室后来宣布，她将于下周一在华盛顿战略与国际研究中心就美对华贸易方式发
表演讲。
自她的任命三月份获得国会确认以来，她的办公室一直在对美国对华贸易政策进行“自
上而下”的审查。在采访中她表示，审查将“很快”完成，但她没有具体说明何时。
拜登政府在上任的头八个月里召集包括欧盟、澳大利亚和日本在内的主要贸易伙伴，以
联合对抗北京的经济行为。
戴本周在匹兹堡寻求与欧盟官员联合解决紧迫的贸易和技术问题，包括美国长期以来一
直指责北京长期存在的，例如强制技术转让和工业补贴等，市场扭曲行为。
虽然峰会后的美欧联合声明没有点名，但中国显然是首要目标。
“【美国】与欧盟在这方面的关系极其重要，我确实认为，出于我们共同的利益，我们
有充分的理由加强我们之间的关系，”戴说。 “就其本身而言这种关系具有内在的价
值，但我们还要在合作的基础上加强这种关系以应对我们都正在经历的挑战。”
前总统特朗普签署的第一阶段贸易协议将于今年年底到期，数据显示中国未能兑现其额
外购买两千亿美元美国商品的承诺。拜登政府需要决定如何解决北京的不足，以及是否
就后续协议进行谈判。
对于是否有与中国副总理刘鹤会面的近期计划，戴不愿置评。根据第一阶段交易的条款
，两人应该每六个月会面一次，但自从三月份戴上任之后，就没有任何安排。
迄今为止，拜登政府没有屈服于美国公司要求取消对价值数十亿美元的中国商品的关税
的压力。特朗普政府征收了这些关税，但随后排除了某些类商品，但这些被免除额外关
税的商品在去年年底到期，拜登没有采取行动续签这类商品中的大部分。
特朗普根据很少使用的上世纪七十年代的贸易法三零一条款征收的关税“已经引起了很
多人的注意，”戴说。她说，这包括美国公司、他们的工人、贸易伙伴，当然还有中国。
“从这个意义上说，我会说三零一关税条款是制定有效政策的工具，是我们在全力捍卫
美国经济利益，保护美国工人、美国企业和
美国农民方面，可以建立和使用的东西，”她说。
她还质疑关税最终由美国消费者支付的观点，称其计算比许多人认为的要复杂。
【译评：这充分体现了在对外事务上拜登与特朗普之间无差别的继承性。任何国家都不
应对该届美国政府抱任何期望。在内政方面无法团结一致时，对外树敌就是最好的矛盾
转移方法。然而特朗普是主动跳动利用极右保守势力，并对该群体保持其原有的影响力
，相反拜登是左派无奈之间的折中人选，对任何民主党派别均无决定性的说服力或影响
力。当前基建法案与财政计划上的窘境就是佐证。】
“我们经济的利益以及我们的利益相关者在我们的经济中的排列方式非常复杂，你必须
将这种复杂性带到与驾驭美中贸易和经济关系这样重要的事情上，”她说。
过去的美国贸易代表不得不应对中国的挑战，现在她必须找到新的方法来弥补他们的不
足。她说，她对会考虑以新方式向中国施压力促进其改张易辙。
“我们可以吸取很多教训，”她说。 “我认为我们的意图是正确的，即一方面与中方
保持沟通，另一方面严厉执行。但随着时间的推移，我们必须衡量我们措施的有效性。”
最终，如果美国带来其他民主盟友，前进的道路将是最有效的。她表示，拜登政府一直
专注于“修补”跨大西洋关系，尽管上周与法国发生争执后，该关系面临新的压力。
【译评：如此等级的事件，轻描淡写一句带过？完全可以减少政治外交上负面影响，却
任何措施都没采取。是拜登团队无人，还是拜登痴呆？从阿富汗撤军的作证透露的消息
看，后者可能性更大。】
本周在匹兹堡举行的美国欧盟贸易和技术委员会就职会议是加强这些联系的一部分。作
为该委员会的五位联合主席之一，戴说她对双方自六月宣布成立以来在调整政策方面取
得的进展“感到非常高兴”。
“政府之间的关系都是抽象的，但它们也涉及组成这些政府的人之间的关系，”戴说。
“我们将继续建设，当挑战出现时，你必须能够解决它们，通过它们进行交谈。这就
是使关系更加牢固的原因。”
https://www.msn.com/en-us/news/world/us-trade-chief-biden-will-leverage-
trump-era-tariffs-to-confront-china/ar-AAP0RpS

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